中越“四好关系”扎实推进

——中越关系正常化以来发展回顾

□ 何 胜／文

中国越南唇齿相依，两国友谊源远流长。 20 世纪，在以毛泽东、胡志明为首的两国老一代领导人的精心培育下，中越两党两国之间曾建立了特殊深厚的革命情谊，共同谱写了“同志加兄弟”的友好诗篇。但 20 世纪 70 年代末和 80 年代，在当时极其特殊、复杂的国际背景下，中越关系也一度处于紧张对立的不正常状态。 1990 年 9 月，越南阮文灵总书记、范文同顾问和杜梅部长会议主席内部访华，在成都同江泽民总书记、李鹏总理进行历史性会晤。双方领导人一致同意，本着“结束过去，开辟未来”的精神来开启中越关系的新篇章，打破了封冻长达 10 余年之久的两国关系的坚冰。 1991 年 11 月，新上任的越共中央总书记杜梅、部长会议主席武文杰正式访华，双方发表联合公报，正式宣布中越关系实现正常化，中越两党两国关系由此步入崭新的历史发展新阶段。正常化以来，中越关系多点开花，全面深化，不断朝着“好邻居、好伙伴、好朋友、好同志”的目标和方向扎实推进。

高层频繁互动：引领中越关系发展

中越两党两国领导人每年都进行互访 , 随时就重大问题交换意见和看法，增进信任，协调立场。越共前任总书记杜梅、黎可漂和现任总书记农德孟，以及几任国家主席、政府总理等越南高层领导人都不止一次访问过中国，江泽民、胡锦涛等中国党和国家领导人也都先后对越南进行过正式友好访问。 2008 年 5 月 30 日，越共总书记农德孟再次访华。频繁的高层接触已经成为中越关系发展的一大特色和亮点。高层互动不仅及时为中越关系提供高屋建瓴的战略指导，不断注入新的活力，而且有力地带动了双方在各个领域的友好往来与互利合作深化发展。

1999 年 2 月，越共中央总书记黎可漂率团访华，中越最高领导人发表《联合声明》，共同确定了新世纪两国“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的关系框架，这一框架后来成了指导新世纪中越关系发展的“十六字方针”。在此精神指导下，中越两国于 1999 年底、 2000 年底先后签署了《陆地边界条约》、《北部湾划界协定》和《北部湾渔业合作协定》，圆满解决了陆地边界与北部湾划界问题，成为中越关系深化发展的两大标志性成果。

进入 21 世纪以后，胡锦涛、农德孟等中越新一代领导人，从战略和全局的高度，共同规划了未来两国关系的发展方向，不断丰富和拓展中越关系，在“十六字方针”的基础上，进一步提出了“四好关系”，把永做“好邻居、好伙伴、好朋友、好同志”作为新时期中越关系发展的大目标和大方向。 2006 年 8 月，农德孟选择中国作为其连任后的首访国家，以示越方对中越关系的高度重视。同年 11 月，胡锦涛也应邀对越南进行国事访问，成为“中越关系史上一个新的里程碑”。在此访前，两国还成立了“中越双边合作指导委员会”，这是两国间规划、指导双边合作的最高机制。

经济贸易合作：全面推进硕果累累

关系正常化以来，中越两国在经济领域的交往与合作与日俱增。首先，中越双边贸易持续快速增长。 1991 年中越关系实现正常化，当年的双边贸易额只有 3200 多万美元，到 2006 年时攀升到 99.5 亿美元， 15 年增长了 310 倍。 2007 年两国贸易额再创新高，达到 151.1746 亿美元，比上年增长 51.9% ，提前两年并大大超额完成了两国政府总理达成的到 2010 年实现两国贸易额 100 亿美元的目标。 ……

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