试论新保守主义对

小布什政府对外政策的影响

□ 董 娟 孙 津／文

2000 年，乔治·沃克·布什以“有同情心的保守主义”作为政治哲学理念，独树一帜，赢得了美国总统选举的胜利。 2004 年，在伊拉克战争及国内外诸多问题的一片争议声中，他戏剧性地再度连任。而新保守主义政治思潮因为和小布什的执政理念有不谋而合之处，成为小布什政府执政期间天然的同盟，对美国的内外政策尤其是对外政策产生了重要的影响。

新保守主义对第一届

小布什政府对外政策的影响

新保守派在经历了阿富汗战争、伊拉克战争，尤其是“ 9 · 11 ”恐怖袭击以后，就影响力而言，在美国对外政策方面达到了空前绝后的地步。具体而言，其影响主要表现在以下几个方面：

一、推动了小布什政府对外政策大战略的形成。

早在老布什政府时期 , 时任国防部长迪克·切尼组建了一个由当时国防部的第三号人物、负责政策的副部长保罗·沃尔福威茨、刘易斯·利比和埃里克·艾德尔曼三个新保守主义者组成的工作小组，草拟了一份在大战略的层次上考虑美国冷战后的外交政策的报告。这份被《华盛顿邮报》称为“意在设定国家下世纪方向的秘密蓝图”的指南概括了几种美国利益受到地区冲突威胁的情形，并针对有可能出现的危机情况提出了诸如“先发制人”、“单边主义”等行动建议。当“ 9 · 11 ”事件发生后，沃尔福威茨的指南稍作改装就变成了小布什政府 2002 年 9 月发布的《国家安全战略》，成了指导美国外交政策的大战略。布什政府提出的“先发制人”战略、“邪恶轴心论”、反恐战争以及单方面退出《反导条约》和决定部署导弹防御系统行动无一不是在这一战略的指导下完成的。

二、对小布什政府的中东政策产生深远影响。

新保守派对小布什对外政策的重要影响主要体现在其中东政策上。为此，他们提出了一个重塑中东的计划。而这一计划的第一步就是推翻萨达姆政权。

“ 9 · 11 ”事件发生后的第四天，沃尔福威茨和拉姆斯菲尔德就提出要对萨达姆实施军事打击。尽管当时小布什并未立即答应此项建议，然而随着之后时局的变化，新保守派所谓“邪恶轴心”的出炉，对伊拉克的战争便似乎是水到渠成的提上了议事日程。对伊拉克发动战争，新保守主义在舆论上早已做好了充分的准备。伊拉克拥有大规模杀伤性武器仅是表面的且似乎是最微不足道的理由之一，新保守派人士克里斯托尔认为，从深层次上讲，这是一个塑造中东的“伟大战争”，旨在改变整个阿拉伯地区的政治文化，甚至暗示要进而改变沙特和埃及的现状。

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