非洲的发展与中国的参与

洛波·多纳西门托

当前，人们正在热烈地讨论中国参与非洲发展的问题。在北京和其他地方，不同领域的专家都在分析、研究，并希望找到中国与非洲大陆建立新的经济联系的内在动机。站在一个非洲人的角度，我应该承认，是中国将非洲带到了西方大国的利益中心之中。

中国对非洲的信心要超过西方国家对非洲的信心。尽管西方与非洲已经打了 500 多年的交道，但时至今日，西方在向非洲提供优惠的金融贷款的同时仍强加了一系列条件，这是对非缺乏信心的表现。同时，许多中非关系专家认为，中非合作要比欧洲的理解更具战略性，在基础设施领域的投资就是一个例证。

以我的祖国安哥拉为例，中国是第一个在该国投资超过 20 亿美元用于基础设施重建的国家。而经过 10 年的安哥拉内战之后，没有一个欧美国家按照安哥拉政府的建议，参与组织过旨在调动资源进行经济重建的国际捐助会议。

因此，许多学者认为，非洲经济的发展最终将走向“非西方化”。事实是，中国已经开始使非洲在接受金融援助方面实现了“非西方化”。

根据一些最权威的世界经济和金融研究机构的报告显示，南部非洲地区的经济在过去 6 年（ 2001 — 2007 ）已经取得了显著成就。尽管面临高油价的不利因素，次大陆的经济增长依然取得了不俗的成绩，其主要原因是出现了新的经济增长点，从而取代了传统的原材料和基本产品的出口。

南部非洲许多国家的治理情况有了改善，稳定宏观经济的工作取得了积极成果，经济更加开放，透明度有所增加，同时国内消费和私人投资也获得了增长。这些都是南部非洲经济增长的新动力。尼日利亚进行了深入的经济结构调整，并在 2007 年取得了显著成果，突出表现为石油工业在 GDP 中的比重下降了 20% （安哥拉同年比重为 53% ）。

2004 年以来，南部非洲地区经济发展迅速，国内居民 GDP 也迅速增长，年均增速达到 3.6% 。统计显示，其他经济增长因素也在其中发挥了作用。私人消费与 GDP 增长的步伐保持一致，固定资产投资年均增长率接近 13.2% 。

2007 年，次大陆地区石油收入比 2006 年增长了 8.1% ，而非石油收入相应地推动经济增长 5.3% 。油价上涨和安哥拉与苏丹新油田的建成，促成了石油出口国家过去 35 年最快的 GDP 增长率。同时 , 非石油产品价格的上涨也促成了南部进口国过去 10 年内石油收入的最快增长。

上述情况表明了南部非洲地区经济增长的可持续性，其增长率在 2004 — 2007 年间高于世界其他地区，包括东方国家。

但人们对此也不应过分乐观。这些国家经济增长过程中仍存在一些缺陷，可能会阻碍联合国千年发展目标所设定的 2015 年目标的实现。

在现代基础设施建设、人力资源、信息和通讯技术、加强非洲国家间商业联系、扩大投资以及劳动力流动等领域，非洲经济还存在着很多挑战，面临不少风险，只有通过更多的结构性调整和更深入的市场化改革才能解决。

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