中国与非洲经济合作的

现状、挑战和机遇

□ 王洪一／文

中非经济合作取得巨大成果

2000 年，中国确定了实施走出去战略的重大决策，同年 6 月，中非论坛首届会议在北京召开。 8 年以来，非洲日益成为中国对外经济合作的重要伙伴，中非经济合作取得了丰富的成果，贸易水平不断增长，中国对非投资继续攀升，双方能源合作取得了巨大的成果。尤其值得关注的是， 2006 年中非论坛北京峰会召开以后，中非经济合作掀起了新一轮快速发展的高潮。

一、中国与非洲贸易不断增长。首先，促进经济繁荣发展，改善人民生活水平是中国和非洲等发展中国家的共同目标。其次，随着经济全球化的发展，发展中国家之间更加需要加强团结，修正国际经济体系中的不公正规则，在贸易、流通和服务领域协同立场，趋利避害。另外，中国和非洲国家之间存在着显著的贸易互补性，双方之间在资源和市场两方面都存在着巨大的双向需求。基于以上原因，中非经贸合作获得了快速发展。

自 20 世纪 50 年代以来，中非经贸合作规模逐步扩大，合作领域不断拓宽。 1956 年中国与埃及建立外交关系时，中国与整个非洲贸易只有 1200 万美元。到 2000 年，中非贸易额首次突破 100 亿美元大关，从 2001 年以来，中非贸易额每年以接近 40% 的速度递增。 2006 年中非贸易额达到 555 亿美元， 2007 年则达到 735.7 亿美元，年增长 32.7% ，高出中国总体对外贸易增速 9.2 个百分点。

在中非贸易发展过程中，商品贸易结构不断得到改善。 20 世纪 50 年代，中非贸易主要以棉花、矿产等初级产品为主，后来发展到服装、纺织品、箱包等轻工产品。 2000 年以来，技术含量和附加值较高的机电、高新技术产品出口已占中国对非出口总额的一半。

随着经济全球化趋势的加强，双方贸易环境不断得到改善。中非贸易已由初期的民间贸易发展到一般贸易与对外投资、承包工程和对外援助等多种方式的相互结合。中国在非洲的贸易伙伴从当初的埃及、摩洛哥、突尼斯等少数国家发展到今天遍布非洲的各个角落。特别是 2000 年中非合作论坛成立后，中非多边、双边合作机制得到了进一步加强。到 2007 年底，与中国双边贸易额超过 10 亿美元的非洲国家达到了 14 个，其中安哥拉达到了 141.2 亿美元。目前，中国已同 50 多个非洲国家和地区建立了贸易关系，同 40 多个非洲国家签订了《双边贸易协定》，与 36 个非洲国家建立了双边经贸混（联）委会机制，同 28 个非洲国家签署了《双边鼓励和保障投资协定》，与 8 个非洲国家签订了《避免双重征税协定》。非洲已经成为中国重要的资源来源地和巨大市场，中国也成为了非洲重要的投资伙伴和销售市场。

二、中国企业对非投资快速增长。随着中非贸易规模的不断扩大，非洲逐渐成为中国重要的资源来源地和潜在市场，中非合作中的巨大商机正不断促使中国对非投资快速发展。

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