中国与苏丹经济合作 促进两国共同发展

□ 杨宝荣 / 文

苏丹，这个位于尼罗河流域历史悠久的、非洲国土面积最大的国家，近代以来反侵略、内战一度使该国成为国际社会关注的热点。随着近年来达尔富尔问题的出现，以及中国同苏丹经济合作的不断深入，越来越多的国际媒体，把苏丹问题和中国相联系，非议、赞誉，众说纷纭。

2008 年春节之际，笔者有幸随考察团参观访问了苏丹，亲历了苏丹近年来经济发展、社会进步所取得的巨大成就。感受到所有这些变化不能不归功于中国同苏丹的经济合作。

长期以来，西方国家的掠夺性资源开发，非但没有使该地区变得富裕、强大，反而因“资源的诅咒”而陷入长期高负债、战乱不断、人民流离失所的困境。作为一个发展中国家，中国在同非洲国家的经济合作中，注重根据各国不同的资源优势，确立援助、合作重点，并以此为突破口，带动合作国经济的增长和发展。正是在这样的理念下，中苏经济合作成就了苏丹经济发展的奇迹。

确立优先发展产业，

帮建现代石油工业体系

1996 年，在西方石油公司因苏丹恶劣的自然环境及战争等影响纷纷撤离的时候，中国石油天然气集团公司应苏丹政府邀请，自带资金和技术进入苏丹，开始了同苏丹的能源合作。之后，在短短的 10 年内，苏丹在中国帮助下建立了石油勘探、钻井、原油开采、加工以及石化产品生产的一整套体系完善、技术先进、规模配套的石油工业体系。在石油工业迅猛发展的带动下，苏丹的交通运输业、制造业、建筑业都有了很大的发展。苏丹从一个几乎没有任何现代工业的贫穷国家，成长为一个工业迅猛发展的发展中国家。当前，仅从石油业来看，苏丹生产的航空煤油、汽油、柴油不仅满足自己的需求，还有部分出口。正是在石油工业的带动下，近年来苏丹国民经济以年均 8 ％的增长速度发展，高居北非六国之首。石油收入极大地改善了苏丹政府的财政收支，增加了社会就业，人民生活水平明显得到改善和提高。与此形成鲜明对照的是，欧、美等大型石油集团介入中东和非洲的石油开采至今已有百年的历史，但是由于西方石油开发公司并不重视产油国的产业结构完善，以及经济发展自主能力的建设，导致产油国的石油加工能力非常低，以致有些国家长期陷入出口原油、进口成品油的困境，成品油需求至今仍不能自给。

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