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跨国公司在华投资 新趋势及影响分析 □ 冯雷鸣 刘秀娥 董 红 / 文 中国加入 WTO 后，跨国公司投资作为中国利用外商直接投资的重要形式，出现一些新的变化。随着全球产业结构调整和国际资本流动进一步加快，跨国公司投资已经成为中国利用外商直接投资的重要组成部分。目前来华投资的国家和地区逾 190 个，全球最大的 500 家跨国公司近 480 家在华投资了 2000 多个项目。中国加入 WTO 后，国家先后发布实施了新的《外商投资产业指导目录》及外商投资电信、民航、银行、保险、证券、船舶、创投、租赁以及外商参与国有企业改组改造、上市公司国有股、法人股向外商转让、 QFII 等多项法规，增加了政策的透明度，提升了跨国公司来华投资的信心。相比入世前后，跨国公司对中国进行的产业转移和直接投资出现了若干新动向、新趋势。 投资力度加大，结构优化 1979 — 1984 年中国实际利用外商直接投资仅为 41.04 亿美元， 1995 年达到 375.21 美元， 2005 年达到 603.25 亿美元， 2006 年达到 694.68 亿美元，在全球东道国中排第四位，发展中国家中排名第一。实际使用外资占全球总额的 6.72% ，与 2005 年所占比重相比下降了大约 1.5 个百分点。截至 2007 年底，全国利用外商直接投资约 7666.65 亿美元，其中 2007 年新批外资项目 37871 个，比 2006 年减少 8.69 ％，实际利用外商直接投资 747.68 亿美元，比 2006 年增长 13.59 ％。比 1985 年的 19.56 亿美元增加了 3722 ％，且 2007 年的增速比 2006 年明显提高。 进入 21 世纪以后，随着资本、技术、知识等要素在经济增长中作用的增强，以寻求知识创新为导向的高级形式，即高资本、高技术、高知识型投资成为国际直接投资的主导。在国际直接投资急剧增长的同时，在外商投资最集中的加工制造业中，出现了投资从初级产业和资源加工型产业向资金技术密集型产业投资的转移，高新技术产业、研发领域、高端制造环节和环保产业的外商投资比重进一步提升，投资结构表现出明显的高级化特征。截至 2006 年在累积实际使用外资金额中，农林牧渔业占不到 3% ，制造业占 71% ，服务业占约 26% 。由于金融服务业市场开放和外资的大量涌入，近两年，外商投资结构有了明显的变化。 2006 年，外商投资产业结构进一步调整，制造业实际使用外资金额 400.77 亿美元，占全部的比重为 57.69 ％，在上年大幅下降的基础上进一步下降了 2.03 个百分点。其中，宏观调控主要行业的外商投资得到有效控制，钢铁、水泥行业实际使用外资分别为 1.41 亿美元和 1.09 亿美元，降幅为 66.67% 和 55.67% 。服务业贸易领域（含金融、保险、证券）新设立外商投资企业 7141 家，同比下降 4.31 ％，实际使用外资 211.39 亿美元，同比下降 11.03 ％，占全部的比重为 30.43 ％；其中非金融领域的实际使用外资 146.92 亿美元，同比增长 25.79 ％。在具体行业方面表现差异很大：金融、保险、证券领域实际使用外资 64.47 亿美元，尽管比上年下降 46.64 ％，但仍保持较高的水平，占全国服务贸易领域吸收外资总量的 30.5 ％；旅馆业实际使用外资 3.99 亿美元，同比增长 84.57 ％；除银行、保险、证券以外的其他金融服务业实际使用外资 2.94 亿美元，也实现了 33.68 ％的增长；房地产业实际使用外资 82.3 亿美元，同比增长 51.89 ％，占服务贸易领域吸收外资总量的 38……如需阅读全文，敬请订阅《当代世界》杂志。 |
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