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从大选透视

美国外交政策未来走向

□ 袁 征 / 文

2008 年是四年一次的美国大选年。由于现任总统布什已连任两届,而副总统切尼也没参选,因此这将是自 1952 年以来美国最具“开放性”的一次选举。当下共和、民主两党的初选正在如火如荼地进行着,吸引了各方的眼球。老当益壮的麦凯恩一马当先,率先赢得了初选的胜利,将代表共和党和民主党候选人一决高低。而民主党方面,却是鏖战正酣。希拉里和奥巴马争夺激烈,你来我往,展开了拉锯战,一时间还难以分出胜负。不过,无论谁最终胜出,都将创造历史。

三位主要参选人的对外政策主张

比较而言,美国民众更关心直接涉及他们切身利益的诸如经济、社会保障等政策,而国际社会则更多关注两党主要候选人的外交政策,评估由此可能带来的国际影响。选举所带来的领导人的更迭,必然会带来执政风格的不同和内外政策的变化。

时至今日,麦凯恩、希拉里和奥巴马的政策主张的轮廓已显现出来,人们也得以管窥他们的政治理念和价值取向。

(一)三位参选人的对外政策要点。

麦凯恩有着丰富的参政经验,熟谙国际事务。不仅如此,他是共和党内的温和派。和小布什相比,麦凯恩更强调国际合作,单边主义的倾向就少一点。他表示,一旦出任总统,在国家安全问题上重点处理三大任务:一是使用政治、经济、军事等各种手段,全力击败伊斯兰极端分子,维护美国的安全。二是消除美国对于国际原油的依赖,实施新的能源战略,提升能源效率、生产替代品,增加核能发电。三是在世界范围内推进“民主联盟”。一旦联合国没能采取行动,“民主联盟”就会发挥作用。该联盟不会替代联合国,但“民主国家”会采取一致行动,或联手对缅甸、津巴布韦、苏丹或叙利亚施压,或联手制裁伊朗和朝鲜,或支持正在争取民主化的国家,诸如乌克兰和塞尔维亚。“民主联盟”将推进自由、创造机会。麦凯恩表示,在担任总统第一年,他就会召集全世界民主国家的首脑会议,如同 60 年前创立北约一样。

在奥巴马看来,国家安全的三大要务则是:一是结束伊拉克战争。二是制定出一项全面的反恐战略。一旦上任,将会在阿富汗和巴基斯坦采取充分的行动打击恐怖主义;在世界其他地区提升能力,建立伙伴关系,抗击恐怖主义威胁。推进和世界的交往,摧毁滋生恐怖主义和极端主义的温床。恢复法制和美国的价值观,维护本土安全。三是推动全球做出共同努力,阻止大规模杀伤性武器特别是核武器的扩散,防止核武器落入恐怖 ……

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