中国外交理念之传承与发展

□ 俞 邃 / 文

中国改革开放 30 年来形成的中国特色社会主义理论体系，包含外交方面的内容。在中国的外交理念中，弘扬传统、与时俱进和务实创新是紧密结合的。 1998 年，我应约发表了《乘和平发展长风 创改革开放巨篇》一文，对中国改革开放 20 年来的外交理念作了初步的归纳。现在，又是 10 年过去了，这里拟在上述论文的基础上，进一步谈谈自己的心得和体会。

中国外交理念的范畴

中国外交理念业已形成一个体系，其基石是和平共处五项原则，杠杆是独立自主的和平外交政策，旗帜是和平、发展、合作，远景是推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，道路是和平发展，办法是互利共赢。 30 年来中国外交获得成功，在于把握了时代主题与世界局势的本质，坚持了外交的独立自主性与和平性，适时提出新倡议、采取新举措，从而达到了优化环境，扩大影响，树立形象，趋利避害的目的。这一切，体现在世界观、认识论和方法论三大方面。

关于世界观，形成了 5 个基本观点。一是时代主题观。邓小平于 20 世纪 80 年代初首先作出了和平和发展成为当今时代主题的科学论断，后来又告诫说和平与发展两大问题至今一个也没有解决。从党的十六大以来，又提出高举和平、发展、合作的旗帜。和平是条件，发展是目的，合作是手段。二是战争和平观。邓小平于 1985 年 6 月提出在较长时间内不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。后来他又多次说过，看来会有个比较长时间的和平环境，要紧紧抓住经济建设这个中心，不要丧失时机。后来党中央又作出总体缓和，局部紧张；总体和平，局部战争；总体稳定，局部动荡的论断。三是世界格局观。世界格局走向多极化，是邓小平在冷战结束前提出的。直到党的十七大，仍坚持“世界多极化不可逆转”的提法，并且强调指出“经济全球化深入发展，科技革命加速推进”。四是国际秩序观。邓小平于 1988 年 9 月首先提出在和平共处五项原则基础上建立国际政治新秩序的任务。后来党中央不断丰富国际新秩序的内容，提出了以“必须摈弃‘冷战思维'，反对集团政治，必须以和平方式解决国家之间的分歧或争端，不诉诸武力或以武力相威胁”等为主要内涵的“新安全观”，同时主张和平变革，促进国际政治民主与文明的发展。五是社会制度观。承认社会主义（更不用说初级阶段）必须充分运用人类社会在资本主义发展阶段所取得的各种文明成果，树立了建设有中国特色社会主义的伟大理论与实践。

关于认识论，形成了 5 个基本论断。一是自我认识论。强调中国处于“社会主义初级阶段”，是一个发展中国家。前者是中国国内发展战略和各项政策的基点，后者是中国制定国际战略和对外政策的基点。二是世界多样化与国际关系民主化论。认为没有多样化就不成其为世界，强调文明互补，主张各国人民有权根据本国国情和自己的意愿，选择社会制度和发展道路。国家不分大小、强弱、贫富，主权一律平等。国家之间关系的正确选择便是根据和平共处各项原则，友好相处，互利合作，促进发展，共同繁荣。三是本国国情与时代特征结合论。党的基本路线“一个中心、两个基本点”，就是将本国国情与时代特征紧密结合的产物。四是大国关系互动论。大国之间的竞争与合作同在，摩擦与妥协并存，主张加强对话，形成一种各方受益、互不敌对、彼此借重的新型关系。五是机遇挑战并存论。外部条件也存在两重性，要居安思危，扩大机遇，应付挑战，趋利避害。策略运用得当，挑战可以转化为机遇 ; 反之，机遇也可能变成挑战。

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