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近年来中东地区

政党形势的新变化

□ 余 伟/文

近年来,随着世界多极化、经济全球化的加速发展以及国际、地区形势的深刻变化,中东政党形势出现了一些新变化。

传统民族主义政党加快自身调整,

努力巩固执政地位

近年来,世界范围内的多党民主制浪潮对中东地区国家造成较大冲击,各国民众要求扩大民主、改善民生的呼声渐高,埃及民族民主党、叙利亚复兴党、突尼斯宪政民主联盟、苏丹全国大会党等主要的传统民族主义政党为适应形势变化,掌握主动,加快自身调整,积极探索适合本国国情的治党治国模式和发展道路,以求巩固执政地位。埃及民族民主党于 2002 年提出“新思维”,对党的执政理念和组织机构进行重大调整,首次提出由“政府的党”向“党的政府”转变,明确了由党决策、政府执行的新型党政关系 ; 书记处新设政策事务书记,负责制定国家大政方针,党在国家政治、经济和社会生活中的作用较前有所增强。叙利亚复兴党于 2005 年决定以市场经济取代计划经济;重视加强与全国进步阵线内其他政党的协调与合作;新建中央党校,加强对各级党员干部的教育和培训,提高施政能力。突尼斯宪政民主联盟积极发挥对国家政治和社会生活的主导作用;在保持政局稳定前提下,稳步推进多元化民主进程,近年来举行了修宪全民公投,增设了参议院,拓宽了沟通民意的渠道;积极培育中等收入阶层,扶助弱势群体,扩大社会保障覆盖面,力避两极分化。苏丹全国大会党于 2005 年提出“和平、民主、发展”口号,推动在全国范围内建立广泛的团结阵线;加强同基层人民群众的联系,倾听民众呼声,动员广大群众参政议政。

西方大国加大对中东干涉力度,

地区政党形势趋于复杂化

近年来,西方大国为维护自身战略利益,加大了对地区事务的介入和干预力度,极力扶植认同其价值观的政治力量,打压反对派,使地区政党形势趋于复杂化。

“ 9 · 11 ”事件后,美国大幅调整中东政策,确立了“反恐、防扩散和民主改造”等战略目标,先后发动阿富汗和伊拉克战争,推翻塔利班和萨达姆政权,并通过主导两国政治重建进程,力图重塑对其有利的政治格局,但效果不彰。在巴勒斯坦,美联合以色列和西方国家拉拢法塔赫,打压哈马斯,企图逼迫哈马斯改弦更张。在黎巴嫩,美支持黎国内反对派发动“雪松革命”,迫使叙利亚从黎撤军。欧盟在中东问题上与美国既合作又竞争,表现出一定独立性。欧盟在伊核、巴以、黎巴嫩等问题上均与美保持一定距离,强调与伊朗进行“批评性”对话,通过政治和外交手段解决伊核问题;拒绝将哈马斯、真主党列入恐怖主义组织名单,积极推动巴勒斯坦两派和解。法国还力排众议,邀请真主党出席在巴黎举行的黎巴嫩各派会议。近年来,随着国力回升,俄罗斯加快了“重返中东”步伐,致力于在一些地区热点问题上发挥独特作用,以维护俄的安全、经济利益,扩大俄在国际上的影响。除在伊朗核问题上高调斡旋外,还率先邀请被美国和以色列孤立、封锁的哈马斯访 ……

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