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布朗访华务实推动中英关系 □ 杨 芳／文 2008 年 1 月 18-20 日，英国首相戈登·布朗对中国进行了正式访问，这是其就任英国首相以来的首度中国之旅。短短的三天访问期间，在积极推销英国的同时，布朗首相集中展示了英国新一届政府的对华政策、立场。中英领导人会晤所达成的积极成果则为未来双边关系的发展奠定了基调。 密切中英金融合作， 推动双边经贸关系 布朗此行被国内舆论称为是“经济挂帅”，且达成了历史性成果，更是为未来中英经济合作赋予了新的内涵。 首先，提升中英金融合作水平。双方达成将中英副部级财金对话提升为副总理级经济财金对话，凸显财金问题在双边关系中的重要性。与法、德等欧洲国家不同，英国经济以服务业尤其是金融服务业见长，而这也被认为是中英之间可以互补的地方。随着财金对话级别的提升，势必推动双方在相关领域的合作。其中向中国市场推销英金融服务业就是布朗此行的重点，且颇有收获。布朗邀请中国投资有限责任公司将伦敦作为其开展海外业务的“中心”。他称，“我相信在 2010 年，我们将看见 100 个新的公司在英国投资， 100 所英国大学和中国大学建立伙伴关系，在伦敦证券市场上市的中国公司数量是现在的两倍，新添数千个工作职位。”有英媒体就称，“布朗为中国公司将数十亿英镑投资到英国打开了大门”。 其次，推动双边贸易额增长。英国媒体将中英签署近８亿美元的大订单称作是一项“历史性”交易。此外，两国领导人还同意到 2012 年把双边贸易额从目前的 400 亿美元提高到 600 亿美元。未来双方在技术贸易、能源环保、金融服务、知识产权等领域的合作将可望得到加强。 第三，共同提倡经济对外开放，反对贸易保护主义。英国属于自由贸易经济体，秉持对外开放的经济政策，反对贸易保护主义。布朗上台后，还一直主张欧盟的改革应当是致力于建设一个开放的欧洲。在当前中欧关系深受贸易保护主义困扰的环境下，这不失为一种积极的声音。布朗也曾公开表示，“将在欧盟内坚持正确的对华政策”。 中英加强财金合作，不仅有利于双边关系的务实发展，也同当前国际金融形势和英国国内的政治、经济环境以及双方经济发展的互补性相关。一方面，自去年美国次贷危机以来，近年一直表现优异、堪称“欧洲最为成功的经济体”的英国也受到了一定影响，甚至爆发了北石银行挤兑风波，未来经济增长速度也势必放缓。虽然布朗本人对坚持称英国在应对全球金融危机中处于有利地位，但其政府以及英国工商业界也都承认，今年对于英国乃至全球经济将是“艰难的一年”。据英国“路透社”报道称， 2007 年英国的经济增长大约为 3% ， 2008 年可能不到 2% 。房价下滑，经济增速放缓等经济低迷形势加剧了布朗在未来 2010 年年中的政治风险。英国智库查塔姆大厦和中国问题专家凯利·布朗就认为，“如果欧盟和美国的经济陷入低迷，很明显，中国对全球 GDP 增长的贡献日益重要。”此背景下，曾提出“中国经济发展对英国不是威胁而是机遇”观点的布朗，更是将中国视为英应对当前全球金融复杂形势，以及增强英国自身经济稳定性的重要合作伙伴。另一方面，英国经济以服务业特别是金融服务业见长，因此，如英国媒体所言，英国不可能象法国和德国等以制造业为主的经济体那样，一下子获得中国数百亿美元的定单。但正因如此，英认为双方经济有较大的互补性，英国成熟的金融服务业可更多参与中国正在发展中的金融市场，作为欧盟 ……如需阅读全文，敬请订阅《当代世界》杂志。 |
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