李明博新政府的内外政策走向

□ 王 生／文

2007 年 12 月 19 日 ，引起国际社会广泛关注的韩国第 17 届总统大选落下帷幕，现年 65 岁，享有国家“ CEO ”赞誉的首尔前市长、大国家党总统候选人李明博以 48.6% 的支持率，战胜支持率为 26.2% 的竞争对手、大统合民主新党总统候选人郑东泳，成功当选为韩国第 17 届总统，成为韩国历史上第一位“企业家总统”。使得代表韩国保守势力的大国家党在“失去的 10 年”后，重掌大权，开创了以 CEO 实用主义为标志的“李明博时代”，韩国政局进入了一个新的历史时期。目前，韩国社会正处于“变与不变”的关键时刻，无论是政治、经济还是外交都对未来的新政府提出了一系列严峻的课题。

政治：革新与保守的对决

在政治领域李明博新政府将面临两个方面的挑战。首先，大国家党虽然作为执政党重新掌握政权，但政权基础还不是十分稳固，本届大选投票率仅为 62.9%, 创历史最低。目前，大国家党在国会 299 个议席中仅占 127 个， 8 月 10 日 ，以开放国民党被大统合民主新党“吸收”的方式实现了两党合并，大统合民主新党国会议员达到 143 席，成为国会第一大党。改变了保守势力在韩国政坛长达 44 年的“一统天下”的政局，但仍然没有改变“朝小野大”的局面。大国家党代表的是韩国传统的保守势力，一般被视为保守的右翼势力，主要支持群体为富豪及高级管理层。而大统合民主新党是由被打压，但具有改革理想的人组成并跃上历史舞台的，代表平民阶层的革新、民主化势力，更多地代表草根立场，相对左倾。不过他们的政治经验不足，不够成熟，并欠缺社会势力作为后盾，因而在国民的眼中很“业余”，政策也不够缜密。但是，他们的政策主张反映出当今韩国社会中“要求改革”的主流民意，韩国的政党政治已经进入了一个新的阶段，在野党对大国家党的制约力不可小觑。也客观上要求执政的大国家党应该“与时俱进”，不断修正、完善政策主张，缓和同在野党之间的矛盾。李明博涉嫌“ BBK 股票操纵”等四大嫌疑并没有在民众中完全解除。国会对“李明博的特别调查”结果，将关系到李明博的政治前途：如果顺利过关并在 2008 年 2 月 25 日 正式就职，就可获得刑事豁免权；如果调查发现其“有罪”，则有被取消总统当选人资格或受到法律制裁的可能。也可能会成为在野党攻击他的武器，并且会影响到 2008 年 4 月的国会选举。如何避免出现卢武铉时期“弹劾总统”的“非正常局面”，终止朝野的对峙和争斗，也是新政权的重要挑战课题。李明博是温和的中右派，并且他强调：“我们的政坛，需要新气象”，也许包含着他执政以后的新思路。

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