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新一届杜马选举后的俄罗斯政局

 

□ 庞大鹏/文

2007 年 12 月 6 日 ,俄罗斯第五届国家杜马选举结束。俄罗斯中央选举委员会主席丘罗夫宣布,“统一俄罗斯”党获得 64.3% 的选票。在 450 席的新一届国家杜马中,“统一俄罗斯”党将占据 315 席,超过 2/3 的绝对多数席位,从而形成一党主导的政党政治格局。这次选举的结果是:普京总统的社会政治基础得到最大程度的巩固和加强,普京的总统接班人进入克里姆林宫已成定局。

选举结果体现政治力量消长

“统一俄罗斯”党居于一党主导的政治地位。首先,俄罗斯当前的社会情绪是普遍希望将普京制定的发展路线延续下去,这决定了选民更倾向于投票给现政权的主要依靠力量——“统一俄罗斯”党。其次,普京领导“统一俄罗斯”党参加选举,是该党在此次选举中大获全胜的刺激性因素。普京为其率领“统一俄罗斯”党的获胜早已作了充分的法律保障和机制保障。普京政治声望的积极效果均叠加到“统一俄罗斯”党的选举中,成功地为该党提高了 15 %左右的得票率。再次,“统一俄罗斯”党具有深厚的行政资源基础,而在俄罗斯的政治文化中,政权党总会得到相当一部分固定选民的支持。不仅如此,该党还成功地利用有效的行政资源助选。另外,普京第二任期以来,“统一俄罗斯”党在党的组织和意识形态等领域的建设取得了积极进展,日渐成熟。而且,该党在国家杜马中起到了完善俄罗斯法律体系的核心作用,从而也为自身取得了扎实的政治基础。

俄共政治地位继续下滑。俄罗斯共产党得到了 11.6 %的选票,低于该党在 1999 年选举中 24 %和 2003 年的 13 %的得票率。此次俄共虽然提出“实现美好未来的七个步骤”的竞选纲领,但其中的积极部分与“统一俄罗斯”党的政策区别度不高,客观上造成了俄共立场不鲜明的形象,选民因此也被分化。而俄共纲领中最不符合俄罗斯现实的是在所有制问题上提出国有化的主张,在普京反复强调私有制基础的前提下,这一主张也没有引起认同。除此之外,从俄罗斯目前形势看,国内政治形势的稳定也不利于以不妥协现政权的强硬反对派形象出现的俄共。国家经济形势的持续向好进一步影响了俄共作为反对派所拥有的选民群体。俄共手中可资利用的行政资源太少,无法有效组织竞选。而从政治组织结构上看,近几年俄共在经历了中、右翼力量不断挤压,行动受挫,正处于十分困难的时期。同时,公正俄罗斯党还分散了俄共相当一部分选票。

俄罗斯自由民主党继续稳居杜马第三大党。俄罗斯自由民主党的得票率虽然总体上呈下降趋势,但继续稳居议会第三大党的位置。这主要是因为:俄罗斯自由民主党的极端民族主义立场在选民中拥有稳定的支持者;日里诺夫斯基本人积极参加社会政治活动,大大提高其知名度,并扩大了俄罗斯自由民主党的影响;俄罗斯自由民主党可以称为现政权的建设性的反对派,在别斯兰人质事件、支持通过非政府法等重大政治事件中,能够积极支持普京,这为该党赢得了不少选票。

公正俄罗斯党强势反弹。普京看重的另外一支中派力量,由联邦委员会主席米罗诺夫领导的公正俄罗斯党也获得 7.8 %的得票率,这对于一个仅仅成立了一年多,并在选前经历了大批党员退党风波的政党来说,实属不易。公正俄罗斯党强势反弹的原因主要有:该党也是普京总统的坚定支持者;选民寄希望于公正俄罗斯党为政党体系和政坛格局提供一些变化,并促成现政权政治举措的更广泛的选择;竞选纲领倡导社会公正 ……

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