非洲经济迎来发展新阶段

姚桂梅 / 文

非 洲在资源和自然条件方面称得上是世界上最富饶的地区，有着发展经济的良好条件。但由于长达几百年的殖民统治，使非洲经济单一，成为世界上最贫困落后的大陆。 20 世纪 80 年代，非洲国家普遍陷入经济危机而备受国际资本冷落，成为“失去的十年”。然而，自 20 世纪 90 年代中期以来，非洲经济却一直保持中低速增长步伐，近年的增长速度甚至超过了世界平均水平，引起国际资本纷纷回流。可见，非洲经济已经进入良性发展的轨道。

抗击经济“边缘化”

取得初步成果

第一，经济持续增长，宏观经济改善。 20 世纪 90 年代中期以来，虽然全球经济增长起伏不定，但非洲经济基本上保持着恢复性增长的势头。尤其是 2004 ～ 2006 年间，非洲经济增长步伐加快，已实现年均 5.5% 的增长。经济的持续增长导致非洲在世界经济舞台上的砝码有所加重。 2006 年，非洲经济总量占世界的比重从 1999 年的 3.2% 增长到 3.4% 。如果考虑到 2000 ～ 2006 年间非洲 GDP 年均增长高达 4.6% ，已经超过世界平均水平，那么，非洲对世界经济增长的贡献率应该更高。

伴随经济持续增长，高通胀特别是恶性通胀现象已很少在非洲国家出现。据统计，在 2002 ～ 2004 年间，非洲大陆的年均通货膨胀率已连续 3 年保持在 10% 以内，这对于经济发展条件和环境相对脆弱的非洲国家来说是非常了不起的成就。 2005 年和 2006 年非洲的通货膨胀率并未因国际市场石油价格飙升而大幅上升，通货膨胀率呈上升趋势的国家逐年减少。与此同时，非洲国家财政状况也逐渐改善。 2004 年全非财政赤字占 GDP 的比例约 1% ， 2005 年则实现了整体财政盈余。 2006 年非洲平均财政余额（不包括赠款）占 GDP 的比例为 0.1% 。在 40 个可获数据的国家中，财政状况为赤字的国家数目由 2005 年的 27 个升至 30 个，其原因是高油价使石油进口国的政府支出大大增加 ; 公共部门投资的增加使一些石油出口国产生财政赤字。实现财政盈余的国家都是石油出口国。另外，非洲的对外贸易发展迅速，且持续顺差。商品出口贸易的迅速发展，尤其是石油的出口使非洲国家经常账户实现盈余。除苏丹外，所有的石油出口国经常账户实现盈余。摩洛哥和纳米比亚两个非产油国经常账户余额也为盈余。最后，在国际社会各种债务减免计划安排下，流入非洲的发展援助明显增多，非洲外债负担有所减轻。

第二，努力发展多元经济，资源开发与信息化建设齐头并进。首先，非洲国家凭借“矿产资源宝库”的优势，大力吸引外资。他们调整矿业发展战略，加快矿业立法，制定中短期矿业发展计划等措施，强调资源开发必须遵守环境保护和带动当地经济发展这两条基本的原则。在所有资源开发性产业中，石油资源开发尤为引人注目。乍得、苏丹、赤道几内亚、毛里塔尼亚等国经济已经成功地扩展到了石油这个“新产业”。其次，非洲国家大力发展电信等新兴产业，特别希望通过发展信息产业来缩小与世界的差距。互联网和移动电话技术在非洲大陆的迅猛扩张就是最明显的例证，目前，非洲已成为全球第一个移动电话用户超过固定电话用户的大陆。

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