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具有越南特色的国会选举 龙遍红 何 胜 / 文 2007 年5月 20 日,越南全国 5600 多万选民前往各地投票站,通过无记名投票的方式直接选举第十二届越南国会代表。 5 月 29 日 ,越南国会选举委员会正式对外公布了最终的选举结果,全国 875 位候选人中只有 493 人当选,没有达到预期的 500 位。 这是在越南全面深化革新事业,加快工业化、现代化建设和融入国际经济进程的新形势下举行的一次重要选举,被认为是 2007 年越南政治、社会生活“最重要的一件大事”。选举的结果无疑将对未来越南的政治生活产生深远影响,而 1986 年革新开放以来,越南作为共产党一党执政的社会主义国家,在国会改革方面不断颇具“越南特色”的改革举措,也引起了人们的广泛关注。
“民主、合法、安全、 振奋”的选举 国会是越南的最高国家权力机关,国会代表依法选举产生。越南相关法律规定,越南年满 18 周岁的公民,不分民族、性别、职业、社会成分、宗教信仰、教育程度、居住期限,都有选举权,年满 21 岁的公民还有权依法参选国会代表,但依法被剥夺政治权利的人除外。国会代表选举为差额选举,采取无记名投票方式、由选民直接选举产生。在选举中,代表候选人获得过半数的选票才能当选。 为了组织好本次国会代表选举,越南党、政府、国会和祖国阵线(具有政治协商性质的组织)做了大量、充分、扎实的准备工作。 2007 年 1 月中旬,越共中央十届四中全会就专门讨论过国会选举的筹备工作, 1 月 29 日 ,国会常务委员会公布决议,确定选举日并成立了国会选举委员会。此后,选举的各项筹备工作在紧张、有序、顺利中稳步进行,从宣传动员、组织协调、监督检查到申诉案件处理、安全保卫工作等各环节,越南的相关部门和机构之间展开了良好、密切的配合,为选举的顺利进行奠定了基础。特别是为了充分体现民主、平等的原则,确保将“德才兼备”、“代表人民意志和愿望”的人选入国家的最高权力机关,越南祖国阵线中央委员会及各省、直辖市委员会组织召开了三轮由各国家机关、政治组织、社会政治团体、社会组织及军方参加的协商会议,并于 4 月 25 日 最终敲定和对外公布正式候选人名单。 5 月 20 日 投票那天,越南从南到北,从城市到农村,到处洋溢着节日的喜庆气氛。全国选民热情高涨,他们都非常“严肃、认真”地行使了自己当家做主的权力,通过投票慎重挑选合乎标准、德才兼备、能够代表各族人民的人进入国会。据越南国会选举委员会公布的数据显示,全国的投票率高达 99.64% ,有 59 个省市的投票率在 99% 以上。 越共中央总书记农德孟在一些官员和一位 99 岁老人的陪同下,率先来到河内一个投票点投票。据越南媒体报道,在某省一个偏僻落后的山区县城,甚至还出现了 10 多位白发苍苍的百岁老人一同参加投票的感人场面。 值得一提的是,一些海外反政府势力和某些西方人士曾跃跃欲试,国内执不同政见者也频繁采取行为,企图“里应外合”,利用本次国会选举压迫越南党和政府“扩大民主”,“加快推进政治改革进程”。越南各级党委和政府高度重视这次选举的安全保卫工作,制定了相应的安全保卫措施和应急预案,使这些干扰都没有对选举进程造成大的影响。总体上看,第十二届国会选举的筹备和选举期间,越南社会稳定,治安状况良好,没有出现安全问题,可以称得上是一次“民主、合法、安全、振奋”的成功选举。
新国会“三化”明显 “四驾马车”高票当选 新当选的 493 位代表中,有 153 人为中央推荐、 340 人为地方推荐;少数民族 87 人,占 17.65% ;女性 127 人,约占 25.76% ;党外人士 43 人,约占 8.72% ;自荐当选 1 人,仅占 0.20% ;在 875 位正式候选人中,少数民族、女性、党外人士 ……
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