从 泰国政治体制 看 泰爱泰党兴衰

陈 彬 / 文

泰国自 1992 年军人势力退出政坛以后，政党成为泰国民主政治活跃的主角。 1997 年金融危机给泰国社会经济以沉重打击，随后第 16 部宪法的出炉，给政党的发展，尤其是强势政党的形成创造了广阔的发展空间。泰爱泰党敏锐地抓住了历史发展的难得机遇，于 1998 年成立，并以“新思维，新作法”的口号梳理全新政党形象，为国民服务，带领泰国走出了 1997 年经济危机的阴影，迎 ……

政治体制转型，泰爱泰党乘机迅速走强

泰国 1932 年建立君主立宪制以来，政府在绝大多数时间里都是以军人为首脑。 70 年代中期以后，由于国际环境和泰国国内形势的变化，泰国政党获得了较为宽松的生存环境，但军人或其支持的权力集团操控国家权力的本质没有改变。到 20 世纪 90 年代，在全球化和民主化的浪潮影响下，军人势力才逐渐淡出政治舞台。军人退居幕后形成的空间，迅速被政党填补，但一些政党地方性强，有各……

未能循序渐进，

泰爱泰党深陷诸多隐忧

在短时间内迅速发展壮大的泰爱泰党，没能在一党独大的大好形势下循序渐进，巩固政党政治的新格局，反为自身的发展埋下了诸多隐患。

1 、泰爱泰党代表新兴大财团的利益，并打破了泰国政坛以往的庇护传统。庇护制是泰国社会结构中相当重要的组成部分，在此影响下，泰国传统政治呈现出明显的政客政治而非政党政治，这些政客多是地方传统势力的代表，他们通过庇护关系从地方获得选票，形成相对稳定的小集团，在政治舞台上为己谋利，同时兼顾自己选区的利益，扮演着恩主的角色。泰国传统政党都拥有自身固有的势力范围，其他党派很难介入，这虽然保证了各党自身的存在安全，但也使各党的发展局限在已有的势力范围之内，即便是历史最为悠久的民主党，也只能牢牢控制泰南，对其他地区却束手无策。众多势均力敌的小党参选，使下议院议席过于分散，只能通过多党联合的方式执政。由于各政党均有自己的利益要求，在政策制定与贯彻上难免出现讨价还价的现象，不可避免地造成了政府的低效与不稳定。随着泰国资本主义的发展，垄断资本作为新兴的力量在泰国社会……

君主立宪体制缓步发展，

泰爱泰集团可望有所作为

泰国国王普密蓬在位 61 年，勤政爱民，独立于政治之外，但多次在国家政局出现动荡的关键时刻，挺身而出，维护了国家的整体稳定，以过人的智慧和胆识赢得了泰国民众的爱戴，泰国人民把国王的生日定位泰国的国庆日和父亲节。显而易见，国王一贯以来，意在维护泰国广大民众安居乐业，泰国社会安定祥和，如能保持泰国传统文化，不出现重大社会矛盾，国王不会轻易干政，一旦出现危及国家社会大局的不和谐因素，国王将利用其在民众心中的权威性，坚决予以打击。国王未来仍是维持泰国社会稳定的重要力量。

军方发动政变后，采取了一系列措施恢复原有的势力范围，通过宣布紧急状态扩大军队权力 ; 派军队进驻泰南，重新恢……

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