金阙风雨推波澜

——从家族政治拼争看菲律宾选举的与众不同

钟雅琳 / 文

5 月 14 日，菲律宾全国举行中期选举，来自菲全国的 3000 多万名合法选民将选出参议员、众议员、省长、市长和省市议员共 17889 名政府公职人员，这无疑是近 3 年来菲律宾民主政治生活中最为重要的一页。一如菲律宾炙炎明朗的热带天气， 3 年一次的菲律宾全国选举也在如火如荼的气氛中长线拉开，至投票日达到高潮。与民众的平和乐观截然不同，菲政党、政客间的竞智斗勇在紧张与尖锐中针锋相对，剑拔弩张。而政党政治的背后，菲律宾国家权力的实际操纵者——各大政治家族之间则硝烟再起，其子嗣亲朋纷纷走向前台一争高下，在菲律宾政坛的名利场上为各自家族的荣誉和繁盛而战。

历史折舛，政治多变

菲律宾是一个饱经风霜的国度。 14 世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是 14 世纪 70 年代兴起的海上强国苏禄王国。 1521 年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛，并以西班牙国王菲力普二世的名字命名这片“神奇的岛国”。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达 300 多年。 1898 年 6 月 12 日 ，菲律宾人民通过民族起义推翻了西班牙的殖民统治，宣告独立，成立菲律宾共和国。然而同年，美国却依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。 1942 年，二战中的菲律宾被日本占领。战事结束之后，菲律宾再次沦为美国殖民地。 1946 年 7 月 4 日 ，美国在菲民族运动的重压之下被迫同意菲律宾独立，菲律宾人终于拥有了真正属于自己的国家。

独立初期，美国扶植下的菲律宾经历了快速发展的短暂春天，实力一度领跑亚洲。但好景不长，上世纪 70 年代初，开始菲律宾进入持续动荡的状态，货币贬值、食物短缺，反美、反政府运动频现街头。 1972 年开始，时任总统马科斯宣布实行军事管制，经济危机加剧，直至 1986 年菲律宾爆发第一次“人民力量革命”才结束其专制独裁统治。再次进入民主时代的菲律宾虽有发展但并不太平，政变频发，经济踯躅， 90 年代末的东南亚金融危机更加剧了菲律宾人民的生活窘境。 2001 年，菲律宾再度爆发“人民力量革命”，推翻了腐败丑闻缠身的影星总统埃斯特拉达，副总统阿罗约继任总统（不影响下届参选）。阿罗约上台后积极发展经济，努力改善基础建设，菲律宾社会经济逐步回暖。 2004 年，阿竞选成功。今年 5 月 14 日 , 菲举行国会和地方官选举，民众在过节般的热闹气氛中享受选举季节的特殊时光。目前看来，以阿罗约总统和众议长德贝内西亚、前总统拉莫斯为首的执政联盟势力强大，在众议院和地方选举中优势明显、呼声高涨。阿罗约近年来的经济成就被突出彰显，其总统宝座渐趋渐稳，政权进一步强化。

美式民主，家族掌控

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