从 “融冰之旅” 看中日战略互惠关系

刘江永 / 文

今年 4 月 11 日至 13 日，温家宝总理成功访问日本。这次访问恰逢中日邦交正常化 35 周年，受到日本各界热烈欢迎，真正成为一次融冰之旅。但中日之间还存在一些分歧和问题，战略互惠关系的真正建立还需双方共同努力。

温总理融冰之旅的三大亮点

其一，寻求合作，政府融冰。温总理与安倍首相举行会谈，双方确认，将继续遵循中日三个政治文件的各项原则，妥善处理历史问题和台湾问题。安倍首相表示将谦虚地对待历史问题，不搞“两个中国”、“一中一台”，不支持“台独”。双方就建立战略互惠关系的内涵达成共识。

作为战略互惠关系的基本精神：两国将全面发展在双边、地区及国际等各层次的互利合作，共同为两国、亚洲以及世界作出贡献，在此过程中相互获得利益并扩大共同利益，推动两国关系发展到新的高度。中日战略互惠关系基本内涵包括 : 相互支持和平发展，增进政治互信 ; 深化互利合作，实现共同发展 ; 加强防务对话与交流，共同致力于维护地区稳定 ; 加强人文交流，增进两国人民相互理解和友好感情 ; 加强协调与合作，共同应对地区及全球性课题。

双方决定推进以下行动计划 : 保持高层交往，安倍首相希望年内访华 ; 中日经济高层对话机制正式启动 ; 两国外长就双边、地区和国际问题，加强中日战略对话与合作 ; 中国国防部长将于今秋访日，两国将尽早实现军舰互访，加强安全对话，建立军事领域相互通报等联络机制 ; 加强人员往来和青少年交流，日本年内派遣两万人组团访华，今后 5 年将大规模邀请中国高中生访日 ; 密切文化交流，双方将在对方首都互设文化中心 ; 加强节能、煤炭、核能，以及防治水污染、建设循环型社会、防止大气污染、应对气候变化、防止海洋漂浮垃圾、防治酸雨及沙尘暴等方面的合作 ; 积极开展农业合作，中方同意进口日本大米，并继续协商相互进出口农产品问题；加强知识产权领域的对话与合作，共同促进知识产权运用与保护水平的不断提高 ; 加强金融领域、医药领域和信息通信技术领域的合作 ; 加强在刑事司法领域合作，争取缔结中日刑事司法协助条约、引渡条约和被判刑人移管条约，共同打击跨国犯罪 ; 双方共同坚持使东海成为和平、合作、友好之海，根据互惠原则进行共同开发，争取在今秋提出具体方案。

在地区和国际事务合作方面，双方将就联合国改革问题加强对话与沟通，共同推进六方会谈，努力通过对话协商实现朝鲜半岛无核化，维护东北亚的和平与稳定。针对日方就绑架问题的说明，中方对有关人道主义关切表示理解和同情，希望这一问题早日得到解决，日朝关系取得进展，并愿为此提供必要协助。 2008 年日本终止对华日元贷款后，中日将讨论合作向第三国提供援助问题，这将成为发达国家与发展中国家联合援助相对落后的发展中国家的重要尝试，对解决南北问题具有重要意义。

其二，寻求理解，国会融冰。温总理在日本国会发表题为《为了友谊与合作》的重要演讲，强调中日两国要和平共处、世代友好、平等互利、共同发展，表明了中国永走和平发展道路和建立和谐世界的决心。温总理强调，要实现战略互惠，就要做到增进互信，履行承诺 ; 顾全大局，求同存异 ; 着眼未来，加强交流 ; 密切磋商，应对挑战。整个演讲真诚友善、入情入理，既坚持了中方立场和原则，又容易使日方产生内心共鸣。

温总理说 : 中国老一辈领导人曾多次指出，那场侵略战争的责任应该由极少数军国主义分子承担，广大日本人民也是战争受害者，中国人民要同日本人民友好相处。战后有 2008 名日本孩子被遗弃在中国，成为孤儿。饱受战争创伤的中国人收留了他们，把他们从死亡线上拯救出来，并抚育成人。此时，鸦雀无声的会场顿时响起热烈的掌声。人都有脆弱而极需父母养育的孩提时代，凡是有良心的日本人若能设身处地，扪心自问，都不会不被当年这些日本遗孤受到中国养父母的抚育之恩而在内心深处感受到震撼。

关于靖国神社问题，温总理在演讲中虽未直接提及，但更容易令日本人理解和接受。温总理首先肯定了日本政府和日本领导人多次公开承认侵略，并对受害国表示深刻反省和道歉。同时特别强调 : “我们衷心希望日方以实际行动体现有关表态和承诺”。谁都明白，所谓“实际行动”就是指日本领导人不再做参拜靖国神社等伤害中国人民感情的事。日本媒体认为，温总理点到为止，体现了对日方的关照。当温总理表示，对于日本支持与帮助中国现代化建设，“中国人民永远不会忘记”时，再度赢得听众的掌声。演讲结束后，日本参议院议长扇千景表示，温总理的演讲使日本国会的“冰”融化了。安倍首相也说 : “温家宝总理在国会发表了精彩的演说，历史会记住这一幕的。”

其三，寻求友谊，民间融冰。从东京、京都到大阪，从晨练、访问农户到与日本大学生切磋棒球，温总理向日本人民充分表达了中国政府和人民的友好情谊。在京都岚山已故周恩来总理的石碑前，温总理身体力行地向中日两国青年发出殷切期望 : 中日友好一定要世代相传。温总理在访日 52 小时内完成的 30 多项活动，体现了以情感人、以理服人、以利和人、以德亲人的政治魅力，像春雨后的一缕阳光，使日本各界 ……

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