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中俄战略协作伙伴关系的 新拓展

邢广程 / 文

2007 年 3 月底,中国国家主席胡锦涛对俄罗斯进行了正式友好访问,访俄期间,胡锦涛主席和普京总统举行会谈并签署了《中俄联合声明》,共同出席“中国年”开幕式和“中国国家展”开幕式并发表致辞。此次访问取得了一系列重要成果,推动了中俄关系进一步向前发展。从中俄关系发展趋势上加以分析,我们可以得出这样一个结论,中国和俄罗斯所结成的战略协作伙伴关系正在不断向前拓展。

2006 年两国共同庆祝了战略协作伙伴关系建立 10 周年, 2007 年中俄战略协作伙伴关系已开始第二个 10 年,进入新的发展阶段。在新的历史条件下,胡锦涛主席在这次访俄过程中明确提出了“五个伙伴关系”的建议:中国与俄罗斯做真诚互信的政治合作伙伴、互利共赢的经贸合作伙伴、共同创新的科技合作伙伴、和谐友好的人文合作伙伴、团结互助的安全合作伙伴,这种战略意识为中俄两国关系的进一步发展提供了新的思路,进一步拓展了中俄战略协作伙伴关系。中俄两国元首在共同声明中明确表示,中俄两国增进互信,加强政治领域合作;坚持互利互惠,加强经济领域合作,深化科技和人文合作;密切协调与配合,加强安全领域合作。这表明中俄战略协作伙伴关系的内涵不断得到充实,这必将提高两国关系水平,推动中俄战略协作伙伴关系继续健康稳定发展。

 

《中俄睦邻友好合作条约》

——两国关系发展的主线

深入贯彻《中俄睦邻友好合作条约》是今后中俄两国关系发展的主线,坚持将发展中俄关系作为两国外交的优先方向,加强双方在涉及对方核心利益的问题上的相互支持。确切地说,《中俄睦邻友好合作条约》是中俄两国发展关系的基本准则和指导原则。只有围绕这个主线中俄关系才能得到进一步顺利的发展;只有将这个条约所规定的原则和思想落实到两国关系的实践中,中俄关系才能得到进一步的深化。双方将加强在涉及独立、主权和领土完整等重大问题上的相互支持,充分发挥议会合作机制的作用, 2007 年底前全部完成剩余两地段的实地勘界工作。 2006 年和 2007 年中俄互办“国家年”,是两国关系史上的创举,是落实《中俄睦邻友好合作条约》的重大举措。无论两国元首互访还是民间交往,中俄两国关系呈现出全面贯彻《中俄睦邻友好合作条约》的新气象。

 

增进政治领域合作

长期以来,政治互信是中俄两国关系发展的重要促进因素。目前,两国对国际政治的重大原则问题立场一致,在主要地区和国际问题上的立场相同或相近。两国致力于在国际事务中广泛、牢固地确立协商一致的原则和协作机制;促进多边主义和国际关系民主化,尊重国际法的优先地位;保持当今世界文化和文明的多样性;在联合国一系列重大问题上持相同或相近立场;将应对新的挑战和威胁方面的国际合作视为国际安全体系的基石,强调必须进一步完善国际反恐合作的条约法律基础;加强国际防扩散机制;坚持防止外空军备竞赛的主张;加强本国和国际信息安全,特别是打击刑事犯罪和恐怖活动;应在严格遵守国际法准则,并照顾相关各方合法利益的基础上,通过政治外交手段解决国际和地区冲突与危机。

在这次两国元首发表的共同声明中对伊朗核问题、朝鲜半岛无核地位、伊拉克局势、阿以冲突、推动阿富汗和平重建进程等问题发表了共同看法,并强调在上海合作组织、东盟地区安全论坛、亚太经合组织和亚洲合作对话会议等亚太地区多边组织框架内相互支持。中俄两国还表示,扩大中俄印三方合作;加强巴西、俄罗斯、印度和中国在讨论全球经济问题的四方接触。

 

加强经济领域合作……

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