搞好管理与服务不断提高外事侨务工作水平

任熙德 / 文

外事侨务部门作为政府的职能部门，认真贯彻落实市委、市政府的工作目标和任务，是义不容辞的责任。然而作为既不是经济、产业部门，更不是科技部门的外事侨务部门，如何为经济发展服务？这就要求我们围绕三亚经济发展大局，结合本部门实际情况，根据外事侨务工作的优势，增强服务意识，找准为经济建设服务的切入点。切入点找准了，我们的工作才能有实效 , 否则，盲目工作，不仅成效不高，还会使我们失去自信，感到无所作为。因此 , 三亚市外事侨务办公室今后将围绕“四抓四促一规范”的思路努力开张工作。

抓引智 促城建

加快推进城市化进程是三亚市全面建设小康社会的重要举措。我市要重点抓好市区的建设，把旧城区的改造和新城区的建设有机结合起来，使市区真正形成布局合理、分工明确、功能完善的新型城区，形成强大的发展活力和投资吸引力。要做好这篇大文章，需要引进大量的先进技术、人才和管理经验。过去，外侨办围绕我市“急难”城建建设项目开展了一系列富有成效的引进国外智力工作，取得了一些成绩和经验。先后为三亚市污水处理、城建规划、三亚市东西河综合治理等项目进行引智，促进了项目的实施，其中“三亚市东西河综合治理”项目被国家外专局、省外专局确定为国家级引进工作示范基地，并给与了经济和智力支持。

为了引进西班牙在旅游开发的技术和经验，对三亚市旅游发展和三亚土地的利用、城市基础设施的规划进行可行性研究，外侨办还通过引智渠道，争取到西班牙政府同意将 28 万多欧元赠予我方作为此项研究经费，并积极协助市政府完成了该项目的落实工作。从三亚市“积极稳步推进城市化进程”的需求出发，外侨还要进一步做好引进国外智力的工作规划，加大工作力度，拓宽引智渠道。要在保护生态环境和改善生态环境、恢复被破坏山体、启动“中国热带生物谷”发展计划、创造全球生物物种育种“硅谷”等项目建设方面，积极配合市委、市政府，并引导项目有关部门做好引智工作，争取国家和省外国专家管理的支持，引进国外技术、人才、资金，吸收和借鉴国外先进的建设成果和经验，促进三亚城建和生态建设项目的建设。

抓友城 促活动

友城建设是城市外事工作的中枢，是政府进行对外交流与合作的主要窗口和渠道，它对地方经济建设的发展起到了积极的促进作用，是真正意义上的国家总体外交的有效延伸。几年来，外侨办坚持友城工作服从并服务于三亚对外开放和经济建设的指导思想，认真贯彻执行中央对外方针政策和“态度积极、步骤稳妥、友好当先、注重实效”的原则，不断加大友城工作力度，大力加强友城建设，积极探索友城工作服务三亚对外开放和经济建设的新途径，先后与美国阿尔罕布拉市、菲律宾拉普拉普市、法国戛纳市、韩国西归浦市、乌克兰雅尔塔市、芬兰库萨莫市等 6 个外国城市缔结友好城市，取得了较大的成绩。

开放是三亚发展的主题，三亚市要充分利用友城工作渠道，扩大对外交往，并依托友城，推动三亚对外交流与合作活动的全面展开。为此，外侨办一要加强交流，做好牵线搭桥 ; 二要加强高层互访，推动合作活动 ; 三要广泛交往，扩大交流合作领域 ; 四要选准项目，提高交流与合作品味 ; 五要大力宣传，打造三亚品牌。另外，还应以友城活动促销三亚，发展三亚旅游经济，全力协助我市有关单位办好“第 53 、 54 、 55 届世界小姐总决赛”、南山“海上观音”落成开光仪式等活动，打造三亚对外开放新品牌。同时，还应提高对外交往的水平，扩大三亚对外交往的空间，加强与友城所在国的交流与合作，促进三亚市的对外开放。

抓侨政 促引资