春光无限的中澳经贸关系

刘 利 / 文

1 月 15 日 ，国务院总理温家宝在菲律宾宿务会见澳大利亚总理霍华德时说，自去年 4 月中澳双方就发展 21 世纪互利共赢的全面合作关系达成共识以来，中澳各领域的交流与合作取得了许多新进展，双边关系继续呈现良好的发展势头；事实证明，中澳关系完全可以成为不同社会制度和文化背景国家之间和谐共处的典范。正如温总理所说，刚刚过去的 2006 年对于中国与澳大利亚来说，的确是不同寻常的一年。 4 月初，温家宝总理对澳大利亚进行了成功访问； 5 月，中澳“自由贸易协议”（ FTA ）第五轮谈判顺利完成 ;6 月下旬澳大利亚总理霍华德总理对中国进行工作访问，并出席中澳第一个天然气合作项目——广东液化天然气（ LNG ）项目的投产庆典仪式 ;9 月，澳大利亚联邦政府批准中国钢铁公司购买南澳大利亚州克罗克维尔铀矿 60% 的股份。可以说， 2006 年中澳经贸关系进入了一个崭新的时期。

中澳经贸合作特点显著

中国与澳大利亚的双边经贸关系始于 20 世纪中期，初步发展于 1972 年 12 月两国建立外交关系，而快速发展于 21 世纪初。中澳建交 30 多年来，两国之间的经贸关系随着国际局势的变化以及两国政治关系的不断改善而得到全面、稳定和快速的发展。与其他国家的经贸关系发展相比，近几年中澳两国的经贸关系发展具有以下三个方面的显著特点。

第一， 中澳经贸合作领域和规模不断扩大。中国与澳大利亚于 1972 年正式建立外交关系，建交之初，两国的贸易额只有 30 多亿美元。此后，中澳双边贸易额缓慢增长。 从 2000 年以来，在中澳两国政府的高度重视和两国工商界的共同努力下，中澳双方根据互利互惠的原则和各自的需求，积极发展两国间的经济贸易关系，使双边贸易额增速极快，双方的经贸合作也从以单一的贸易往来扩大到包括贷款、经济援助、技术合作等多种形式，其涉及的领域包括能源、天然气、通信、农林牧业、环保、旅行用品等。根据澳官方最新统计，近 10 年来澳大利亚的经济发展很大程度上要归功于中国。仅在过去的 5 年间，中澳双边贸易额以年均 30% 的速度递增，这个增长速度不仅高于同一时期中国对外贸易年均增长率 (26.1%)2.3 个百分点，更高于同期澳大利亚对外贸易年均增长率 (8.2%)20.2 个百分点。 2000 年 , 中澳两国贸易额只有 84.5 亿美元， 2005 年增加到 272.5 亿美元，增加了 2.2 倍。 2005 年澳对华出口量增长了 46% ，同时进口增长了 19% ，达 210 亿澳元。目前 , 中国已是澳大利亚第二大货物贸易伙伴和第二大出口市场。澳大利亚已成为中国第 11 大贸易伙伴国。

第二，中澳双向投资规模不断提升，中国已成为澳大利亚投资的首选地之一。目前，近一半的澳企业对中国投资项目和近 60 ％的实际投资额都是 2000 年以来的 6 年间实现的。 2001 年，澳大利亚对中国的投资第一次超过其在美国的投资，同年从中国的进口额第一次超过从美国的进口额。截至 2005 年底，澳大利亚对中国投资总项目有 7501 个，实际投资额 44.8 亿美元。澳在华的投资主要在建筑、交通、信息技术、食品加工、广告等领域。预计今后随着中澳自由贸易协议的签署，澳大利亚企业对中国的投资还会进一步增加。

与澳企业对华投资相比，近年来 , 中国企业对澳大利亚的直接投资也有显著的增长。根据澳方的统计， 2004 年中国在澳投资金额只有 11 亿澳元（ 1 美元约合 1.33 澳元），这些投资多集中在矿业资源开发等方面。到 2006 年 , 中国加快了在澳投资的力度 , 在能源和资源领域开创了多个第一。目前，中澳企业间正就数个世界级资源的开发进行着积极接触。

第三，中澳经贸合作重点突出。能源及天然气在中澳两国的经贸合作中占有重要地位。仅在 2000 年，澳对中国出口的矿物燃料就增长了 43% ，其中石油及相关产品增长 70% ，天然气增长 33 ， 7% 。相比之下，中国对澳出口增长较快的也是石油及相关产品。 2003 年 8 月，中澳双方就中国选择澳大利亚西北大陆架天然气投资公司作为广东省液化天然气项目资源的供应方达成协议。这是中澳迄今为止达成的最大一笔能源项目合同，预计这一合同项目的总金额达 250 亿澳元。这一合同的签署及实施将会给澳方带来年均超过 10 亿澳元的出口增长，约年均增长 14% 。 2006 年 4 月 3 日，根据中澳两国总理共同签署的《中澳和平利用核能合作协定》、《核材料转让协定》，中澳就中国从澳大利亚进口铀矿石达成协议。这个协议约定，中国将在 10 年内从澳大利亚进口大约 2 万吨铀矿，相当于澳大利亚目前铀矿产量的两倍。这项协议同时为澳大利亚向中国出口铀矿清除了障碍，为其带来近 40 亿元的收益。

中澳经贸关系发展的主要原因

纵观中澳两国经贸合作的主要特点，人们不难发现推动中澳经贸关系发展的四个重要原因。

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