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变革中的欧洲绿党 鲍伯丰 王同起 / 文 冷 战结束、世界政治经济全球化和科技革命的日新月异,使西方绿党在组织形式、政策主张和斗争策略方面都发生了重大变化,为绿党在更广阔的舞台上发挥作用创造了条件。 组织形态变化 绿色政治运动起源于冷战时期,经历了从街头政治到组建政党,再到参政议政管理国家的重大变化。最初是部分民众不满于资本主义生产方式对环境的巨大破坏,进行有组织的抗议活动。 1970 年代,绿色团体组成政党掀起群众性环保运动。 1980 年代,各国绿党逐步进入各国议会政府,通过参政议政实施自己的绿色理念。绿党成为欧洲社会的一支新兴力量。冷战结束后,意识形态的对立退居次要地位,国际关系进一步缓和。西方绿色政治运动在组织上出现了两个方面的重大变化: 一是绿党组织数量增加。自从 1973 年欧洲第一个绿党“人民党”在英国诞生,绿党就开始在欧洲政坛异军突起。 1979 年至 1980 年初,瑞士、比利时、西德等国绿党先后进入国会。 1990 年,芬兰、意大利、德国、法国和比利时的绿党先后进入国家政府,大多数绿党进入地方性政府和议会,政党政治成为生态政治运动的主体。 1994 年德国绿党成为德国第三大党, 1998 年起,绿党和德国社会民主党结盟成为德国执政党 , 开辟欧洲绿党执政的新时代。到 2003 年底,欧洲大约已有 51 个绿党。尽管绿党从总体上看远比主流政党弱小,但它填补了主流政党留下的政治真空,从而使自己处于举足轻重的地位,成为主流政党理想的执政伙伴。 二是绿党国际化程度提高。冷战时期,各国绿党虽然有共同的理念,但是并不互相联合,大都局限于本国事务,仅仅是设立了西欧生态团体协调局。冷战结束后,随着欧洲一体化进程的加快,欧洲各国绿党希望以新的组织形式将其扩大到整个欧洲,加快了国际合作的步伐。 1993 年,欧洲绿党联合会成立,宗旨是建设环境优美、社会公正的欧洲,同其他大陆绿色政治组织联系,建立新的国际组织,即“绿党国际”。由于绿色政策的国际性和符合现代环境问题迫切需要的共通性,由欧洲各国绿党所组成的欧洲议会次级团体“欧洲绿党联盟”成为欧盟议会中最有跨国联动性的欧洲政党。 2004 年 2 月,来自欧洲 29 个国家的 32 个绿党组织在意大利首都罗马签署欧洲绿党( EGP )成立宣言,成立第一个统一的欧洲政党。
政策主张变化 1 、从“深绿”退到“浅绿”。西方生态政治运动具有后现代特征,是 20 世纪 70 年代以来西方现代文明向后现代文明转型的产物。“深绿”是绿党的原始主张,以生态中心主义为基础,认为人与自然是平等的,主张有机整体论与生物权利论,强调生态先于一切,否定经济增长论。他们反对“人类中心主义”,反对中央集权一元政治,目的是取代工业文明整体架构,建立无等级、无中心、泛道德的生态社会。 随着绿色运动的发展,绿党出现“浅绿”的倾向,同意以人类中心主义为基础,主张环境保护以人类利益为出发点和归宿。 90 年代后,浅绿和红绿哲学居于生态政治运动的主导地位,出现了生态中心主义向人类中心主义的部分回归。不走极端,反对藐视自然的人类中心主义,反对不要人类利益的极端生态中心主义。保护环境以人为本,可持续发展以人类利益为尺度,浅绿的人类中心主义缓和了绿色运动对现实社会的冲击力,增强了生态政治运动的可接受性,为绿党进入议会政治并与社会民主党组成红绿执政联盟提供了基础。 进入 21 世纪以来,绿党重新审视和调整了自身的策略走向,放弃了一些原来的政治特质。比如,放弃了“小型化、社区化甚至家庭化的方式”和“小国寡民式的经济单位”,以更加积极的姿态融入各国的政治角逐,这极大地提高了在现实政治中的参与绩效。绿党较好地处理政策与策略、政策的原则性与执行的灵活性、目标的理想性与现实性之间的关系,力图为人类提供更为宝贵的精神财富,实现自己的政治主张。 2 、从环境到社会。绿党成立之初,主要关注环境问题,对其他社会问题关注较少。但是,仅仅作为环境党、生态党,作用范围有限,绿党要争取更多的社会影响,必须在内涵和外延上扩大,向多层次关注人类未来的非单向性政党转型。 20 世纪 90 年代以来,从单纯强调和平、发展演进到主张建立多极世界,推行有序的全球化,实现世界和谐稳定,谋求国际影响。其国际视野更加开阔,关注点也向传统政党靠近。欧洲绿党反对单极世界,主张建立力量均衡的多极世界;认为恐怖主义的根源是由于破坏了可持续发展的经济政策、缺乏对人权的尊重、世界范围的社会不公 ……如需阅读全文,敬请订阅《当代世界》杂志。 |
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