西方国家政党政治与政党制度

章德彪／文

党的产生和发展是世界文明演进史上一个具有里程碑意义的事件。西方特别是西欧，是世界最早出现政党的地区，是世界政党制度的发源地。西方近代政党制度的产生，以及由此逐步形成的政党政治，使西方国家的上层建筑实现了革命性飞跃，对本国政治、?-济、社会文化的发展产生深远的影响，也对世界大多数国家的政治演进带来了重要影响。

西方早期政党与政党制度的产生与发展演变状况

政党的产生和发展同西方国家资本主义的发展水平密切相关，从某种程度上说是资产阶级工业革命的伴生物或催化物。西方多数国家的政党制度除个别外一般都出现于18世纪到20世纪初，特别是在20世纪上半叶近代政党制度在各国相继建立。英国是工业革命的发源地，资本主义的发展最早、最快，也是世界上最早产生近代政党并形成一套成熟的政党制度的国家。英国的辉格党和托利党均成立于1679年，是现今意义上世界最早的政党之一。到18世纪，法国、普鲁士等国陆续出现政党。美国的民主党和共和党的前身可以追溯到1892年成立的民主共和党，后分裂成为民主党和共和党。到19世纪末，西方多数国家随着资产阶级工业革命的发展陆续组建了本国政党。加拿大、日本、澳大利亚的政党也相继于19世纪中叶到20世纪建立。在二战前，政党制度在西方大多数国家获得一定发展，并在国家政治生活中得以推行。

西方国家政党制度产生的背景各异。西欧政党的产生与政党制度的形成的一个重要因素就是针对封建王权，有的是封建王权统治集团内部权力斗争的结果，有的是资产阶级同封建王权的独裁统治斗争的结果。英国的政党就是在王权内部的斗争中产生的，并随着议会权力的增大，在对国王的权力作出限制后，逐步形成了稳定的政党制度。法国政党的产生特别是政党制度的形成则是在资产阶级革命过程中，通过对独裁王权的斗争乃至流血冲突形成的。丹麦、瑞典等国也都是在资产阶级革命的冲击下，封建王权被迫交出部分权力，进而产生政党并逐步形成政党制度。其他西方国家政党的产生，有的是资产阶级革命推动的结果，有的是受西欧国家影响而在内部的权力竞技中产生。

随着政党政治的发展，多数西方国家相继建立了两党或多党轮流执政的政党体制。一党独裁或长期独揽国家政治生活大权的情况大大减少。通过政党来主导国家政治生活这一制度在各国的宪法和法律中初步得到确定，并且为国内的各派政治力量以至本国老百姓所认可。在这方面，作为政党发源地的英国起了较好的典范作用，美国也紧随其后。但多数国家的政党制度在其早期阶段发育仍不很完善。少数国家为实现掌权在政党间出现了尖锐的政治斗争。

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