从人才流动看世界经济体的发展

刘 洪 / 文

人才 “回流”、“逆流”现象频现

长久以来，人才流动一直遵循着从发展中国家向较发达国家流动，从较发达国家向更发达国家流动，从社会和政治不稳定的国家向社会相对稳定、政治气氛宽松的国家流动，并体现在从亚非拉向欧美流动，从独联体国家和东欧国家向西方国家流动的走势。然而， 2000 年以来，这一趋势发生了变化：大量的出国留学人员不断回归本国，同时这些国家经济的发展、社会的进步也吸引了很多发达国家大量的优秀人才，即出现了人才的“回流”和“逆流”现象。

这种现象在中国、印度等经济快速发展的国家中表现尤甚，有的经济学家把这种人才流动的现象称为“人才回流”。据中国教育部统计，自 1978 年至 2003 年底，中国留学回国人员达 17.28 万人，其中 2003 年留学回国人数比上年度增长 12.3% ，首次突破两万人，达到 2.1 万人； 2004 年到中国大陆留学与中国各类出国留学人员总数首次基本持平。美国《纽约时报》 2000 年底曾有长篇报道援引美国移民局、教育部和国务院等方面的资料指出，仅在 2000 年由美国回流的中国留学生及学者总数多达 1.5 万余人。许多已进入美国主要研究机构的研究人员，宁愿放弃高薪工作回国发展。

而在美国则出现了“人才逆流”的趋势。美国奈特—里德报一篇特稿也揭示了人才流动在中国大陆出现的现象：不但本国外流人才大举“回流”，甚至美国人、香港人及其他定居美国的华裔，也有向中国大陆流动的趋势。早在 2000 年，美国人口普查数据显示，在科学和工程领域，大约四分之一接受过大学教育的人都是在国外出生的；获得工 程学 博士学位的员工当中，这一比例高达 51% 。在“回流”的高技术人才中，中印两国的人才最多。研究报告没有说明具体有多少人才返回了中国和印度，但之前有报道称，已经从美国返回印度的移民大约在 3.5 — 6 万人之间。在美国人才出现“逆流”的情况下，很多美国年轻人也看好国外的发展环境，开始涌向国外发展。 2006 年 4 月，印度全国软件和服务协会公布，有近 800 名美国人在印度各地的信息公司工作。

人才流动的经济发展动因

人才流动作为一种与社会、经济发展密切相关的客观的现象，其流向及其与经济发展的关系一直为人们所关注。威廉·配第最早从经济发展的角度揭示了人口流动的原因，他在代表作《政治算术》中通过论述经济发展过程中不同产业间收入的变化，提出了比较利益的差异是人口流动的直接动因的观点，之后的许多学者和经济学家分别从不同的角度对这一问题进行了阐述。 1889 年，英国统计学家 E.G. 列文斯坦在其著作《人 ……

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