“马拉巴尔— 2007 ”

五国军演的背后

苏开华 / 文

2 007 年 9 月 4 日 至 9 日，美国、印度、日本、澳大利亚、新加坡五国海军在孟加拉湾举行了超大规模的联合军事演习。美国派出了包括核动力航母“尼米兹”号、常规动力航母“小鹰”号、“芝加哥”号核潜艇等主力战舰在内的 13 艘舰船；印度派出了由“维拉特”号航母领衔的 7 艘军舰；日本与新加坡也分别派出了两艘驱逐舰和 1 艘护卫舰；澳大利亚则派出了 1 艘护卫舰外加 1 艘油轮。舆论认为，这是自 1971 年印—巴战争以来在孟加拉湾海域的最大军事集结，引起了周边国家和国际社会的广泛关注。各国媒体更是对此议论纷纷，而针对这些热议，各当事国军方和政界纷纷做出了解释和澄清，表示不指向特定国家或地区，而只是参演国“共同利益”的一种体现。其中，尤以美军太平洋总部司令基廷上将的正式表态最具代表性。他说：“我确信，这不是想孤立中国，把中国置于一个角落”，“恰恰相反，我们想要拥抱中国，并达到我们应该而且能够同时也希望到达的那种程度，达到他们所希望的程度”。不过，外交辞令能否等同于真实动机？从以往的情况来看，只能说：不可不信，也不可全信。军事从来都是为现实政治服务的，军事演习作为某种虚拟的实施一般并不针对特定的国家和对手，但是人们通过研究这些国家政策规划者们制定的安全战略和军事 战略，仍然能依稀可见其军事行动的背后动机。因为，军事与政治、外交的不同之处在于：政治家和外交家的任务是努力争取好的结局，而军事决策者们则要提前作最坏的打算。

时间、地点、演练内容的

高度敏感性

美印之间的“马拉巴尔”联合军演每年都举行，今年又把日、澳、新三国海军拉了进来，此次海上联合军演引起外界广泛议论的原因，可以说是因为其时间、地点以及其他一些方面具有高度敏感性。

就演习时间而言：一是它发生在由中俄领衔、中亚国家积极参与的上海合作组织成员国联合军事演习（代号“和平使命— 2007 ”）结束后不久，有与之针锋相对的嫌疑。二是它与 4 月 16 日美、日、印三国在日本海举行的联合军事演习以及 8 月上旬美军在太平洋关岛附近举行的大型海空联合军事演习（代号“ 2007 勇敢之盾”）存在呼应关系。三是就在演习前夕，时任日本首相安倍刚刚访问印度，表示要致力于在欧亚大陆外围建立“自由与繁荣之弧”，同时还提出了所谓的“大亚洲”外交构想。他描绘的这个“大亚洲”把美国和澳大利亚也包括在内，可是偏偏将中国排斥在外。四是演习后期，美、日、澳三国首脑又利用在悉尼出席亚太经合组织（ APEC ）会议的机会悄悄进行了安全磋商。据印度《亚洲时代报》跟踪报道：此次安全对话的议题主要有两个，一个是关于印度，一个是关于中国；关于印度的都是“积极的和友善的”，而关于中国的则多是“消极的和敌意的”。

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