原油消费大国博弈非洲大陆

贾 平 / 文

非洲是一个发展中的大，自然条件优越，矿产资源丰富，素有“世界原料宝库”之称。当今世界上最重要的 50 种矿产资源在非洲均有可观储量，其中有 17 种居世界之冠。近年来，由于深海勘探技术的运用和几内亚湾地区油田的发现，使非洲探明的石油储量不断上升，截止 2005 年底，已探明的石油储量达 1021 亿桶，占世界已探明储量的 9% 。与此同时，非洲石油产量快速增长，其石油日产量已达到 800 多万桶，占世界日产量的 11.8 ％，预计到 2010 年将上升到 20% 。非洲现已成为继中东和拉美之后的第三大产油区。在国际市场原油价格上涨的总体形势下，非洲石油产业呈现迅猛发展的势头，这对贫困的非洲来说是前所未有的发展机遇。

非洲产油区国家为使石油资源更好地为经济振兴服务，相继调整了自己的石油出口政策，打破国有石油公司的垄断地位，开放石油市场，引进外资和技术等。诸如喀麦隆 1995 年重新修订了与外国公司联合开采石油的有关条款，允许外国合伙人获取高达 40% 的产量，在国外销售并把所得的收益保留在国外。尼日利亚鼓励外国石油公司投资海上油气田，并准备放弃在合资企业中的全部股份而引入产量分成合同方式。非洲国家制定的对外开放、吸引外资的优惠政策对外国石油公司产生极大的吸引力。此外，非洲石油还具有些独特的优势：第一，石油品种多、品质高。非洲石油品种多达 40 多种，大多属于含硫量低的高品质石油，很容易提炼为汽车燃料。第二，地理位置优越。非洲油田大多位于大西洋近海海域或中西非沿海地区，海上石油开发可避开一些国家的政治或社会动乱。油田一般离岸仅十几至几十公里，且地处大西洋航线要冲，无论是从陆上油港或是海上石油码头都容易外运。第三，产量不受同业联盟限制。目前，在撒哈拉以南非洲产油国中只有尼日利亚是欧佩克成员，大部分非洲产油国不会受到同业联盟产量的限制。非洲的这些优越条件，对于吸引世界石油消费大国在非投资十分有利。

近年来，非洲探明的石油储量不断增加，引起世界广泛关注。面对国际原油价格屡创新高，并有可能出现新的一轮石油危机。在这种情况下：美、法、英、日等石油消费大国纷纷制定自己对非洲的石油战略，并围绕非洲石油资源展开激烈角逐。

美国：以合作反恐为借口，大举抢夺非洲石油

美国每天消费 2000 多万桶石油，约占全球总消费量的 1/4 ，其消费的原油 2/3 靠进口，其中约 60% 来自海湾地区。美国一直希望实现石油供应渠道多样化，以减少对中东地区石油供应的过分依赖。 2003 年发表的《美国国家安全战略》中，将强化与非洲能源生产国的合作确定为“加强美国自身能源安全”的重要途径。美国从非洲地区进口的原油在其进口总量中所占比例已由 1997 年的 7% 上升到 2003 年的 15% ，到 2015 年将上升至 25% 。届时，美国从非洲地区进口的石油将超过从海湾地区的进口量。

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