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软实力理论的内涵、 产生背景及运用 于溪滨 / 文 20 世纪 90 年代,美国学者约瑟夫·奈在其相互依存理论的基础上提出了软实力理论。随着冷战后国际关系的深刻变化,软实力理论的内涵不断丰富,该理论也正在为越来越多的国家重视和运用,并且对主要战略力量的外交政策和国际形势产生了深刻和复杂的影响。 软实力的概念及其内涵 当前,学术界对于软实力概念并没有一致的界定,对其内涵也还存在分歧。软实力的提出者约瑟夫·奈认为软实力是价值观念、生活方式和社会制度等产生的吸引力和感召力,是建立在上述资源基础上的同化力和规制力。软实力的概念提出后,其内涵随着冷战后国际关系的发展而逐渐变得宽泛。最初,文化的吸引力和制度的同化力以及经济实力被认为是软实力的主要来源。 20 世纪 90 年代后期,信息技术取得了长足的发展,“信息力”作为软实力的重要性日益突出,收集、处理、执行和传播信息的能力被认为是“使外交力量倍增”的软实力。近年来,随着非政府组织的活跃,公共外交、非政府组织外交等也成为软实力的重要组成部分。此外,美国学者米德还提出了“粘性实力”的概念。 “粘性实力”首先指的是一国的经济实力外化为与他国的经贸联系不断扩大和深化,从而提升了对他国及国际秩序的影响力和塑造力。从这个意义上来看,以经济实力为代表的“粘性实力”既可在军事领域延伸为“硬实力”,也可通过其他方式外化为“软实力”。 虽然学术界对于软实力的内涵还存在分歧,但比较一致的看法是,软实力可以分为三个层次:一是文化及价值观等意识形态方面的吸引力,主要是宗教、语言、教育、生活方式、电影电视、报纸、网络以及饮食等产生的吸引力。二是社会经济制度以及发展模式等的同化力,如欧盟的经济发展模式以及“华盛顿共识”等。三是一个国家在国际社会的形象以及在多边外交中对国际规则和政治议题的塑造力。一个国家通过自身的价值观建立和主导国际规范及国际制度,从而能够左右世界政治的议事日程,这是许多西方大国运用其软实力的一个非常关键的环节。 软实力理论产生的背景 (一)软实力理论既是传统国际关系理论的发展,也是冷战后国际力量对比发生深刻变化的产物。软实力理论是在相互依存理论前提下对国际关系核心理论“权力论”所做的补充和发展。“权力论”虽然没有把国家实力明确地划分为“软实力”和“硬实力”,但已经部分涉及到软实力问题。美国现实主义大师汉斯·摩根索认为民族性格、国民士气、外交质量和政府质量等“无形权力”也决定着国家的实力。美国乔治敦大学教授克莱因提出所谓的“克莱因公式”:国家力量= [ (人口+领土)+经济能力+军事能力 ] ×(战略意图+贯彻国家战略的意志),其中“贯彻国家战略的意志”属于一种软实力因素。 20 世纪 70 年代,相互依存理论进入发展兴盛时期。约瑟夫·奈等深入研究了作为“现代国际体系根本特征”的相互依存问题,提出在国际社会不同角色之间互动的影响和制约关系中,不对称的相互依存导致一国对外依存的敏感性和脆弱性,从而影响国 ……如需阅读全文,敬请订阅《当代世界》杂志。 |
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