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民族主义政党的

发展历史、政策调整及前景

董卫华 / 文

在亚非拉地区的广大发展中国家,民族主义政党是主要的政治力量。民族主义政党晚于西方资本主义政党的产生和发展,大多以民族主义为旗帜,以寻求民族独立解放、民族发展富强为宗旨目标。民族主义政党产生的历史背景、发展轨迹与西方国家近现代政党有很大不同,即使在民族主义政党之间,意识形态和政策主张也千差万别。最近几十年特别是冷战结束以来,国际形势和发展中国家内部环境发生了深刻变化,民族主义政党在政治理念、政策主张和组织建设等方面也呈现出一些新情况和新特点。

民族主义政党的发展历程与基本情况

民族主义政党是伴随着发展中国家反对帝国主义和殖民主义统治、争取和实现民族独立的斗争,在殖民地社会的特殊条件下以及国家解放后相继建立和发展起来的。最早的民族主义政党可以追溯到 19 世纪 30 年代。当时,拉美一些国家在取得独立后,仿效英美政党制度首先建立起资产阶级民族主义政党,这些政党的成员主要是上层社会的权贵。亚洲的民族主义政党产生于 19 世纪后半叶,非洲则在 19 世纪末和 20 世纪初才出现民族主义政党。进入 20 世纪,民族解放运动风起云涌。一战结束前,带有民族主义性质的资产阶级政党在伊朗、土耳其、印度等亚洲一些国家逐渐形成,并成为这些国家反帝运动的领导力量。十月革命的爆发,使发展中国家深受启迪和鼓舞,在遍及亚洲、波及北非和拉美的广大殖民地、半殖民地地区爆发了规模空前的民族主义运动,推动了民族主义政党的发展。到二战结束前,亚非拉各国大都建立起资产阶级民族主义政党。这些党在反帝反封建反殖民统治的运动中,表现出强大的号召力和组织能力。战后以来,在亚非拉国家相继冲破殖民体系统治、争取国家独立的斗争中或胜利后,大量民族主义政党组建起来,并得到普遍发展。这些政党不但数量众多、作用突出,而且在大多数国家取得执政地位,成为组织、领导和推动国家政治经济社会发展的主要政治力量。冷战结束以来,随着两级格局终结,民族主义政党的发展又呈现出许多新情况和新特点。这一期间,新一轮民族主义运动沿着亚非结合带,经中欧、巴尔干、中东、西亚、南亚、东北亚向全世界延伸,各类新兴民族主义政党的成立和兴起,冲击着亚非拉国家传统的政党格局,使许多国家的政治演变和对外关系出现了调整和变化。

目前,各类民族主义政党在全世界数以千计,有重要影响的大约有 400 多个,是当代世界政党群体中数量规模庞大、地域分布最广的政党类型。在多数发展中国家,民族主义政党不但是主要政党,而且是执政的主流政党。从本质上讲,民族主义政党大都属于资产阶级政党范畴,拥有最为广泛庞杂的意识形态、最为强大的社会动员能力、最为雄厚的群众基础和最为纷繁复杂的流派分支。也正因为如此,民族主义政党才能够随着时代的变化不断调整演进,历经世界政党政治风云变幻却始终保持着持久旺盛的生命力。

民族主义政党的基本特征

及其调整变化

近些年来,民族主义政党的生存环境发生了重大变化,特别是在全球化浪潮的冲击下,都面临着维护国家主权,巩固民族独立,发展民族经济的艰巨任务。无论是传统大党、老党,还是新兴政党,无论以何种意识形态为依托,各国民族主义政党都加快了在指导思想、政策主张和组织建设等方面调整的步伐。

第一,政治理念随着国内外形势变化不断调整。

与其他意识形态相比,民族主义缺少独立、系统的理论思想基础,在强调民族利益至上和民族文化传统之外,对其他意识形态有较强的依附性和融合性,因而显得十分广泛庞杂,不可避免地带有灵活易变的特点。有的政党在意识形态中突出社会主义色彩,有的以资产阶级自由主义为依托,有的与宗教教义相结合,有的则把多种意识形态调和、改造后为己所用,因而形成了社会主义的民族主义政党、自由主义的民 ……

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