美国的科技优 势 与

国际政治经济霸权

李群芳 / 文

美 国是当代国际体系中国际竞争力最强的国家，是世界的头号科技大国。美国的科技优势成就和维系了美国在当今世界政治经济的实力和霸权地位，对世界格局和国际关系也产生着巨大而深刻的影响。

美国科技优势的形成和发展

20 世纪末以来，美国在航空航天、信息、通信、生物工程、新材料、新能源、环保等高科技领域，都拥有明显的优势，在世界上遥遥领先，“在最关键的信息和通信技术领域，美国至少领先欧洲 5 年，领先日本 10 年”。美国 2001 年在研发方面的费用支出为 265 亿美元，占全球研发总额的 40.6% ，几乎与紧随其后的 7 个最富裕国家的研发支出总额一样多。在当前的反恐科技研究中，美国掌控着其中的主要核心科技。美国今天所拥有的科技优势，有其独特的形成原因和背景：

从国内因素而言，美国科技国际竞争优势的形成是美国大学、企业、政府、市场、金融界等相互交往和相互作用的结果。首先，政府从实现国家战略的高度来发展高新技术，如国防军事计划、宇宙空间开发，确保科技的领先地位，推动军用科技向民用科技的转变，增强了美国在航空航天、卫星通信、计算机、电信及其他行业的竞争力。联邦政府还直接从事研究与开发活动，并资助和鼓励科研机构、大学与私营企业科技研究开发的合作。其次，企业在科技研究与开发方面发挥了不可估量的作用。企业成为研究与开发的主要出资者和承担者，企业之间加强研究开发联盟，甚至把科技结盟的范围扩延至海外，企业还承担大量的政府研究项目。第三，美国的高等院校的研究开发直接支持了企业和产业的竞争创新和对高级应用人才的培养。第四，美国金融业在金融体系国际竞争力排名中一直名列第一位，并对科技发展发挥着多方面的作用，尤其是巨大风险投资基金的注入与保障，有力地促进了美国的科技创新，从而不断地提高了美国的科技竞争力。第五，美国自由竞争的市场环境，以及完善的维护市场机制的竞争法规和政策，为支持科技国际竞争力的成长创造了重要的环境条件。

就国际因素而言，美国科技优势主要得益于国际政治经济巨变的双向互动。首先，两次世界大战推进了美国科技创新，战争促进了为战争服务的研究与开发，反过来又促进了常规的科研与开发活动。其次，冷战期间的美苏争霸角逐对美国科技发展起着重要牵引作用，冷战期间庞大的军事科研费用给美国造成了沉重的负担，然而通过研究成果军转民，在一定程度上加速了科技全面发展，促进了经济增长，使美国得以保持其科技、经济的领先地位，并在冷战后继续保持着惟一超级大国的地位。第三，冷战终结、军费缩减等，使美国受益匪浅，而其他主要发达国家却没有享受到像美国那样多的成果，这为美国科技政策的调整、信息技术的崛起提供了必要条件。第四，从美国“ 9 · 11 ”事件后的反恐科技研究领域看，其中的一些核心科技则是当今世界整个科技领域的重点课题。如果美国政府、科技界和企业界采取的措施得当，对美国的民用科技、国防科技等将是一个极大的促进，因此，利用反恐科技在高科技中的突破而产生新的科技及经济增长点，将是美国今后科技发展的新趋势。

科技优势与当代美国的

国际政治经济霸权

正是在国内国际政治经济等因素的影响作用下，美国科技得到了强势的发展，而科技的优势则成为维系和构筑美国在当今世界政治经济霸权地位的重要因素。

在国际经济方面，美国强劲的科技实力为其国民经济高速发展和社会生活稳定提供了坚强依托，保证并强化了美国在经济实力和国际竞争力的优势地位。

20 世纪 90 年代以来，美国的经济国际竞争力一直处于领先地位。美国经济 10 年来持续增长，目前其 GDP 规模仍占全球 31.2% ，几乎相当于紧随其后的日、德、法等国 GDP 的总和，相当于中国的 8 倍，俄罗斯的 20 倍；美国在全球经济的三大领导组织——世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行中都拥有最大的发言权。目前，美国的“新经济”仍有很强的生命力，其资源禀赋充足，科研条件得天独厚，全球高科技人才源源不断地吸引到美国，美国还是最受外国公司欢迎的投资地，在 1999 年，美国吸引了全球外国直接投资总量的 1/3 以上。

美国利用其强大的经济、科技、金融力量，在经济全球化过程中起主导作用。以国际互联网为代表的信息技术使世界经济活动的空间距离迅速消失，充分的经济信息是市场活动取得显著成效的关键因素之一。美国清醒地认识到这一点，率先推行“信息高速公路计划”，制定“数字地球”发展战略，并且优先发展信息产业，注重产品的研制与开发，高踞于世界产业结构和国际分工的顶端。

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