俄罗斯 大国外交的崛起

于海滨 / 文

俄罗斯作为昔日大国，随着国内经济的复苏和政局的稳定，对其外交战略也不断做出重大调整，以适应当前复杂的国际形势变化所带来的各种挑战。今年以来，从俄乌天然气大战、积极参与伊朗核问题、邀请哈马斯访俄到普京出访被美称为“邪恶”国家的阿尔及利亚，俄在外交上接二连三地做出了令美、西欧及全世界震惊的举动，有迹象表明，俄罗斯正在告别过去，大国外交正在崛起。

新表现：外交从被动挨打

转向主动出击

俄罗斯具有十分深厚的外交理论与外交传统。历史上，无论彼得大帝、叶卡捷琳娜二世、亚历山大二世，还是前苏联时期斯大林，都不同程度地展示了俄罗斯作为民族国家强有力的大国外交风范，为俄罗斯本身赢得了国家利益，也对世界的发展和国际关系的演变产生了深远而重大的影响。今天，普京执政领导下的俄罗斯国家在继承俄罗斯民族国家的优秀传统时，除了借鉴沿袭历史上治国强国的理念，同时也更多地继承和发展着俄罗斯大国外交思想的宝贵历史精神遗产。俄罗斯从独立至今，国家经历了“由破到乱”，“由乱到治”，到目前的“由治到兴”几个重要的发展阶段，与其相适应，俄外交也经历了同样的变化轨迹，在不同历史阶段起到维护国家和民族利益的关键作用。但是，在考察其外交演变的历程、规律和特点时，也如同对待国内政治一样，应采取历史和现实的方法，辩证客观地评价其得失，只有这样，才能把握住其本质和实质。俄罗斯外交的演变与国家发展历程基本保持了一致性，主要经历了“外交守势”、“守中有攻”到“攻守兼备、以攻为守”的路径。

从现实的角度来看，俄罗斯外交表现较为出色，其主要内容是：对美关系上处于被动局面，与美战略妥协幻想破灭；对独联体政策做出重大调整，加强对“传统势力范围”的掌控力度；加强对华关系，牵制对美关系；敢于大胆触及美国利益，抛出新的中东、非洲政策，与美国进行较量。面对美单边主义的步步紧逼，俄对几年来的外交战略进行了反思。

（ 1 ）对美示好反遭冷遇。当美“ 9 · 11 ”事件发生之后，俄主动向美示好，一时间，俄成了美最亲密的伙伴。然而，当俄境内发生别斯兰恐怖事件后，却遭到美国的无端指责。美在人权和恐怖分子问题上赤裸裸的双重标准激起俄的愤怒。

（ 2 ）对美退让反招来美对俄内政的粗暴干涉。为配合美在阿富汗的“反恐战争”，俄同意美进驻其传统势力范围中亚，希望换来俄美关系的改善，但事实完全相反。美驻军永久化，削弱俄在这一地区的影响，推行美式民主，制造“颜色革命”。今年 2 月，在慕尼黑召开的第 42 届国际安全会议上俄遭到了以美为首的西方国家及格鲁吉亚等国对俄内外政策、车臣问题等进行的全面攻击。出席会议的俄副总理兼国防部长伊万诺夫对此进行了有力反击。

去年以来，普京对美关于俄“民主倒退”和“自由丧失”的指责也进行了有力的回击，强调民主和自由“必须顾及俄罗斯历史”，“从本国的地缘政治和国情出发”，在建立民主问题上，“俄遵从的不是外国伙伴的态度，而是本国的法律”。

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