中非政党交往在中非

新型战略伙伴关系中的地位和作用

孙承波 / 文

11 月 5 日 ，举世瞩目的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议在北京胜利闭幕。在为期 3 天的会议期间，中国领导人和 48 个非洲国家的国家元首、政府首脑和代表聚首北京，共同回顾中非传统友谊，勾画未来中非关系的蓝图，本着友谊、和平、合作、发展的宗旨，通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划（ 2007 至 2009 年）》两个具有重要意义的文件，宣示建立政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。这是中非关系历史上的一次具有里程碑意义的盛会，峰会和部长级会议所展示的真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展的友好合作精神和取得的丰硕成果必将促进中非之间的传统友谊的进一步发展和新型战略伙伴关系的建立。

在中非关系中，中国共产党与非洲国家政党的友好交往是建立中非新型战略伙伴关系的重要政治基础和保证，并将继续发挥积极的作用。

深化中非政党交往

有助于加强中非政治互信

中国共产党与非洲政党的交往始于 20 世纪 50 年代，当时中国共产党及其领导的群众组织一直有力地声援和支持非洲政党和政治组织领导人民争取民族独立的斗争。 20 世纪 50-70 年代，随着大批非洲国家相继独立，中国共产党和中国政府又坚定地支持非洲政党和人民为维护国家主权和捍卫民族独立所进行的正义斗争。十一届三中全会以来，中国共产党按照“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的党际关系四项原则，与非洲国家各类政党开展形式多样的交往，结下了深厚的友谊，党际交往日益活跃。据统计，目前中国共产党与非洲 40 多个国家和地区的 60 多个政党建立了不同形式的联系和关系，其中大多数是执政党。每年，中国共产党都派出多批党的代表团访问非洲国家，也接待众多非洲国家执政党的高级代表团访华。中国共产党和很多国家政党的友好关系已成为中国与这些国家关系中的重要组成部分，以致很多非洲政党和国家的领导人都把中国共产党和这些国家政党的关系看作是国家关系的政治基础和重要推动力。

中国共产党的中央领导集体成员高度重视与非洲国家政党的交往，亲自部署和从事中非政党之间的高层交往，党中央政治局常委和政治局委员多次率团访问非洲。今年 8 月 27 日至 9 月 10 日 ，中共中央政治局常委吴官正就率团出访了卢旺达、马达加斯加、博茨瓦纳、加蓬四国。在这些高层互访中，中非党、政领导人就双方党内、国内重大问题和双边关系交流情况和看法，探讨深化党际合作和国家关系的新途径与新领域，增进了中国与非洲国家的相互了解，加强了政治互信，巩固了中非传统友好关系的政治基础，有力地促进了国家关系的发展。在当前的形势下，随着中非新型战略合作关系的建立和发展，中国共产党与非洲国家政党的交往将发挥重要的政治基础和推动作用，尤其是加强高层交往、开展战略对话，将为实现《中非合作论坛北京峰会宣言》提出的“增进政治互信”、“推动世代友好”的目标发挥更加重要的作用。

中非执政党之间加强治国理政经验交流有助于共同发展

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