格鲁吉亚

—— 背弃俄罗斯转投北约

吴 鹏 / 文

自 2006 年以来，俄罗斯与格鲁吉亚之间因天然气管道爆炸、俄罗斯禁售格鲁吉亚矿泉水与葡萄酒及阿布哈兹科多里峡谷冲突等一系列事件而龃龉不断。特别是最近，格鲁吉亚当局以从事间谍活动为由逮捕 5 名俄罗斯军官，甚至一度包围俄军驻外高加索集群司令部，使两国之间的关系跌至了谷底。对此，俄罗斯不仅增兵至俄格边境地区，还切断了与格鲁吉亚之间的海陆空交通联络及邮政联系。俄国家杜马也计划通过立法修正案，允许俄政府禁止与特定国家金融往来。根据俄罗斯中央银行上周公布的一项数据，从俄罗斯汇往格鲁吉亚的资金占到格鲁吉亚国内生产总值的 4% ，一旦俄中断与格金融往来，格将遭受重大经济打击。格当局迫于内外压力，将几名被拘押的俄军人交给了欧洲安全与合作组织的官员并由其移交给俄方，但俄方并没有息事宁人，不但没有宣布停止制裁措施，还拒绝第三方调节。俄格关系的持续紧张恶化了外高加索地区的局势；同时，也促使格鲁吉亚加快了接近北约的步伐。

重要的地缘战略位置

引得大国逐鹿

格鲁吉亚所在的外高加索地区位于欧亚大陆交界处 , 与俄罗斯、伊朗和土耳其等国相邻 , 毗邻黑海和里海 , 是里海和中亚地区油气资源重要的战略过境通道 , 也是东西走向的交通要道和连接亚洲、欧洲的纽带。对俄罗斯而言，外高加索地缘战略地位尤其重要，它不仅是俄罗斯通往南方的重要门户，也是确保俄罗斯在黑海、里海地区传统利益的战略要地，更是保证俄罗斯南部边界安全与稳定的一道天然屏障。所以，外高加索历来被认为是俄罗斯传统的势力范围。

苏联解体后 , 美国开始积极介入后苏联空间 , 自波罗的海三国加入北约后 , 又在中亚和外高加索地区与俄罗斯进行全方位角逐 , 积极发展与外高加索国家的关系 , 大力迎合格鲁吉亚、阿塞拜疆融入西方的努力。俄美两国为了争夺在外高加索的主导权，都在推动建立对自己有利的地区和国际安全机制。面对北约与欧盟双东扩所带来的严重的地缘安全压力，俄罗斯重新审视自己的外高加索政策，采取政治、经济、军事与外交的手段促使格鲁吉亚与阿塞拜疆重视俄在此地区的利益与要求。而美国为了排挤俄罗斯在外高加索的势力，除了对格、阿两国大量的财政经济援助外，还加强了与格鲁吉亚、阿塞拜疆的军事合作。为弱化俄在两国的军事影响力 , 美一方面利用北约“和平伙伴关系”与格、阿进行军事演习 , 使两国在武器装备、军事训练方面向北约靠拢；另一方面还分别与两国签订了各类军事合作协议 , 通过提供军事经济援助、培训军事人员及驻扎军事基地等方式加强对两国的军事影响。

特别是阿富汗战争后 , 外高加索和中亚已成为美军驻欧部队战略东移的一个新落脚点。外高加索三国自 1994 年成为北约“和平伙伴关系”成员国以来 , 曾多次参加北约举行的军事演习。其中 , 格鲁吉亚参加北约军事演习的频率很高。据统计 , 迄今格鲁吉亚已参加了北约近 100 场规模不等的演习。在格、阿拒绝续签《独联体集体安全条约》后 , 北约加大了对两国的军事支援力度。 2003 年 7 月 , 北约空军就早期预警和空中侦察问题与格鲁吉亚达成了一致。按照协议 , 格鲁吉亚将向北约空军开放领空。 2004 年 10 月 , 北约通过了针对格鲁吉亚的特别伙伴行动计划 , 以进一步提升与格鲁吉亚的军事合作水平。进入 2005 年后 , 美国与格鲁吉亚军事合作迅速升温。布什政府明确表示支持格鲁吉亚加入北约 , 并呼吁北约成员国向格鲁吉亚伸出援助之手 , 敦促俄履行从格鲁吉亚撤军的承诺。格鲁吉亚与美国全方位的密切协作，尤其是在军事方面的合作都被俄看作是对其根本利益的严峻挑战和威胁。

边境冲突缘于积怨较深

如需阅读全文，敬请订阅《当代世界》杂志。
电话：010-83907147、83908407
每期定价 5.50 元，全年定价 66 元，可破订。
若当地邮局订阅不到，可直接向杂志社邮购。
地址：北京市海淀区复兴路 4 号中联部当代世界杂志社（100860）