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以互信为基础

不断发展中印战略伙伴关系

孙士海 / 文

互信是两国战略

合作的基础

近年来中印关系在政治、经济、军事、文化等各个领域都获得了显著的发展,两国关系越来越趋于成熟、务实、稳定和机制化。 2005 年温家宝总理访问印度期间,与印度总理宣布两国建立面向地区和平与繁荣的战略合作伙伴关系。在全球化和地区一体化迅速发展的当今世界,亚洲的两个巨人邻居之间如此定位双边关系是两国适应时代发展潮流的现实主义的理性选择,不仅符合两国的根本利益,而且也符合亚洲各国的根本利益,是对国际社会负责任的表现。中印虽然建立了战略合作伙伴关系,但是这并不意味着两国之间已经真正建立了互信。历史的经验教训不能忘记 : 上世纪 50 年代中印共同倡导了和平共处五项原则,但是几年之后,两国却在边界地区爆发了一场激烈的军事冲突。这表明,中印之间只有真正建立起相互信任,两国的战略合作伙伴关系才能获得健康、深入的发展。与 20 世纪 50 年代的“蜜月”相比,当前的中印关系显然有着更为坚实的基础和更为广泛的合作空间。但是同时也应当看到,两国历史上的恩恩怨怨并没有被完全遗忘,由地缘政治引起的相互猜疑和不信任的心理依然存在,两国的边界问题还没有解决,在某些全球和地区问题上双方也还存在着分歧与矛盾。在今后的合作中 , 如果任何一方为了一时一事的狭隘的民族利益而不能顾全大局,两国战略的合作关系就有可能只是有名而无实。

当今世界上任何形式的合作关系都是建立在对自身国家利益的判断之上的,中印战略合作也不例外。笔者认为,中印战略合作伙伴关系应当遵循这样几个原则:一是坚持独立自主、平等相待和互相尊重的原则,如果有一方迫使另一方屈从于自己的意志,那么伙伴关系迟早就会遭到破坏。二是坚持互利互惠的原则。结成战略伙伴关系的动力来自双方解决共同面临的重大问题和谋求共同利益的意愿。因此两国既要着眼于自身长远的利益,同时也尊重对方的利益。三是求大同而存小异的原则。中印两国都应当认识到,两国的合作是建立在战略全局上的,而不是局部的,是长期的,而不是权宜之计。因此,双方在合作的过程中,都需要具有大国的自信和风范,高瞻远瞩的眼光,超越历史和双边关系的气度。只有如此,中印的战略合作关系才能真正有所作为。

摒除传统的相互制衡

的地缘政治观念

地缘政治对国家关系的影响是一个难以回避的客观现实。作为两个相邻的同时都快速发展的大国,中国与印度的战略利益和安全空间存在相互重叠和相互制约的特征,这就使得两国之间在战略、政治和安全上难免存在着相互疑虑甚至相互竞争的因素。在过去的半个多世纪里,中印之间的冲突和竞争主要源于地缘政治的因素。也正是由于地缘政治上的冲突,两国之间从来就没有建立起相互信任感与安全感。 ……

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