全天候友谊推向新高度

—— 祝贺中巴建交 55 周年

姜述贤 / 文

今年是中国和巴基斯坦建交 55 周年，两国领导人在互致贺电中对两国关系作出了很高的评价，胡锦涛主席指出：中巴建交 55 年来，在和平共处五项原则基础上，两国建立了全天候友谊，开展了全方位合作，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界的和平、稳定与发展做出了积极贡献。穆沙拉夫总统认为 : 巴中地缘毗邻，两国人民之间有着上千年的密切交往。建交 55 年来，巴中全天候友谊经历了时间的考验，日臻成熟。

新世纪 新发展

进入 21 世纪，中巴两国各领域全面合作关系向规范化、法制化发展。 2003 年 11 月两国元首发表的《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于双边合作发展方向的联合宣言》表示，中巴两国“已经建立起面向未来的全面合作伙伴关系”。 2005 年 4 月两国总理签订《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约》，把“积极发展和巩固两国睦邻友好、互利合作的战略合作伙伴关系”，用条约的形式固定下来。 2005 年 12 月两国政府在北京签署了《中国－巴基斯坦自由贸易协定早期收获协议》，该协议从 2006 年 1 月 1 日起 对水果、蔬菜等一系列产品实施降税。两国睦邻友好、互利合作的战略合作伙伴关系，在各个领域得到发展：

（一）在政治上，两国高层互访不断，就重大国际和地区问题以及双边关系经常磋商与协调，为促进两国以及本地区的稳定与繁荣作出了积极贡献。去年以来，中巴在联合国改革、“上海合作组织”和“南亚区域合作联盟”等区域合作组织中相互支持、密切配合，维护了发展中国家利益及地区和世界的和平、稳定。

（二）经贸合作发展顺利。经贸合作不仅是中巴睦邻友好合作关系的重要组成部分，也是中巴两国共同利益的纽带。 2005 年双边贸易额 42.6 亿美元，同比增长 39% 。截至 2006 年 3 月，中国对巴协议投资总额 1 亿美元，承包劳务完成营业额 69 亿美元。巴累计对华实际投资 2431 万美元。中国帮助巴基斯坦开发各类经济项目，如瓜达尔港、山达克铜金矿、杜达铅锌矿等取得进展。瓜达尔港一期工程已基本结束，开始以建设深水港为目标的二期工程。恰希玛核电站二期工程已破土动工。中巴“自贸区货物贸易协定”谈判取得实质性进展，年内有望签署。双边经贸合作五年规划联合研究也已启动，并确定了 2008 年贸易额突破 80 亿美元的目标。

（三）在传统和非传统安全领域保持密切合作。近年来，两国在战略上相互支持，地区安全问题上加强磋商。在军事合作领域， 2006 年 5 月 10 日 中巴合作开发的“枭龙”战机全状态首飞仪式在成都举行。在打击民族分裂主义、宗教极端主义和国际恐怖主义三股恶势力方面开展了实质性合作。目前，中巴已建立“反恐热线”，并于 2004 年 8 月在中国新疆举行了联合反恐军事演习。在非传统安全领域，两国还签署了“引渡条约”和“合作打击三股势力协定”。

（四）两国在社会、文教领域的合作和人员交往有新进展。两国总理于 2003 年共同宣布成立的“中巴友好论坛”已举行了三次会议，为促进各领域合作提出的不少建议为两国政府所采纳并逐步落实。巴基斯坦已成为中国公民旅游目的地国。学习汉语的中国孔子学院已在巴挂牌成立，青年百人团互访已成机制。

新内涵 新高度

2006 年 2 月，穆沙拉夫总统访华期间，同胡锦涛主席就新形势下如何拓展中巴战略合作达成广泛共识，两国政府签署了一系列推动双边经贸和战略合作的文件。双方强调，进一步巩固和发展睦邻友好、互利合作的中巴战略合作伙伴关系，是两国外交政策的既定方针，两国将继续采取积极措施不断深化和充实中巴关系的内涵，把中巴关系推向更新、更高的水平。

两国领导人表示，将保持高层互访和接触，进一步加强各领域的互利合作，落实双方达成的有关安全的各项合作文件。两国在非传统安全领域的合作将进一步促进中巴战略互信，有利于促进地区安全和稳定。进一步扩大包括卫生、人力资源开发、教育 、职业培训等社会领域的合作。积极发展民间交往，双方商定为纪念建交 55 周年，在今年内举办“文化周”、“电影周”、媒体互访、学术交流等活动。 　　

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